据相关资料统计，中国的手机用户已超13亿，使用手机上网的用户达9.05亿。月户均移动互联网接入流量突破360M，手机上网流量连续翻倍增长。受4G移动电话用户快速增长、4G套餐资费不断下调等影响，手机移动互联网流量消费继续爆发式增长。

国务院总理李克强曾在国务院常务会议上提到“上网流量不清零”、“流量可转赠”的建议，为的是加快建设高速宽带网络促进提速降费措施，助力创业创新和民生改善。三大移动运营商也因此对流量的收费及运营方式进行了一定的调整。但现行的流量计费方式还有其不合理的地方存在。例如：一是转赠流量还需转出方按流量大小不同支付一定的款项后才能进行转赠，没有达到真正意义上的转赠。二是国际漫游流量包的计费周期为一个自然日，即如果使用者在国外使用流量包上网，不足24小时也必须按24小时计算。为此建议：

一、每个手机号在一个自然计费周期内可以向一个或两个号码进行核定流量的免费转赠，超过核定标准要按阶梯式方法另行收费。

二、国际漫游流量包的计费周期按照使用者开始使用的时刻起，每24小时为一个计算周期，而不是按照自然日。

（文/邓国强）