根据《中华人民共和国国防教育法》规定，凡是具有中国国籍的所有大学生都要参加学校统一组织的军事训练，高校大学生军训被纳入到必修课程。我国的大学生军训试点是1985年开始的，军训制度已经在我国实施了三十多年。截至2016年，全国已有2000所高校开展了学生军训工作，军训对于培养大学生的爱国主义、集体主义精神以及坚强的意志品质等方面都起到了重要作用。但是，在长期的实践过程中，大学生军训出现不同程度的问题，主要表现在以下几点。

一是学生军训时间短暂，内容单一重复。目前全国大学生军训的内容，主要是内务整理、队列训练与军事理论课，几十年来，这三项一直占据全国各地大学生军训训练的主流项目，训练方式重复单一，导致学生思想上不重视。同时军训课程建设不规范，讲授内容随意性强，有些内容严重脱离学生实际，难以引起学生的兴趣，更不要说实现现代军事理论和国防教育的普及。在具体的实践过程中，很多高校学生军训出现不同程度的“走样”以及“偷工减料”等现象，很多高校军事训练仅仅使用了一半时间，军训被看成是具有短期效应的“列队考核”和“歌咏比赛”，为了最后的“方队表演”，使军训的实际效果大打折扣。

二是教官素质良莠不齐，操作缺乏规范。教官的选拔较为随意，有些教官直接是从地方部队的老兵中拼凑而成，有的是本校的国防生，甚至就是地方人武部组织的预备役人员。这些教官既没经过军队内部的标准化选拔，也没有经过专业规范的国防教育训练。在训练学生的过程中，准备不足，训练随意性较大，不懂学生的感受，普遍缺乏科学统筹能力。有的甚至在训练过程中公然调戏女生、与女学生谈恋爱、向女学生求婚等，有的辱骂和体罚学生，有的甚至与学生发生冲突。教官队伍不论从生活作风、学识修养和还是精神面貌等各方面都亟需改进。

三是军训形式主义严重，国防安全弱化。单一重复几十年不变的军训内容，重视“表演性”的队列考核、共同造就了大学生军训“教化性”大于“教育性”的训练效果，让军训难免有“走过场”之嫌。军训的“形式主义”，使得大学生整体对现代军事理论缺乏热情，国防安全弱化，难以肩负现代国防教育的使命，严重影响了军训目标的达成。为此，在当前的背景下，加强对高校大学生军训的改革刻不容缓，势在必行。为此建议：

第一，深化对大学生军训内容的教学广度。军训内容要与时俱进，进行适当的调整，以适应时代发展的需求，除了常规的队列训练、射击练习外，还应该增设一些能够激发学生兴趣的项目，如军体拳、持枪对抗、实弹演习、打靶、旗语、信号语、参观军事展览、野外生存训练、生化防护、国防知识竞赛等多项实训内容。此外，还可以增设校园反恐情景演练，开展擒敌拳、匕首操等防身格斗术的教学；在消防战士的指导下，还可以进行紧急疏散、医疗救护、烟雾逃生等多项的消防演练，增强大学生在面对暴力危险事件时的自救能力。总之，增加大学生军训的趣味性、实用性和现代性，使大学生从“被动受训”转向“积极参与”，从而真正让大学生感受和体验到军训给自己带来的切身改变。

第二，强化对大学生军训教官的选拔力度。教官的素质直接关系到军训的质量，各高校应该始终把加强军训教官的素质建设放在突出位置。严格选拔军训教官，在教官的选拔过程中，必须遵循相应的标准，坚持选用具有大学本科以上学历，德才兼备、热爱国防教育事业、具备良好的军事素养与政治素质，有经验的、有修养、有耐心的人员担任。高校在军训前，需要对所有军训教官进行系统的统一培训，提高军训的规范性和操作性，以避免教官个人自身素质影响到大学生对军训的整体印象、观念和理解。

第三，把军训上升到国家安全的认识高度。军训作为国防教育的基本形式，是实现人才培养目标不可缺少的重要环节，是大学生接受国防教育的“必修课”。大学生军训不同程度的走样，必然会影响到现代大学生综合素质的培养，影响到国家人才培养的质量，后果会导致国防后备力量建设的弱化，进一步影响了国家安全。为此，各地教育行政机关、高校，地方武装部要高度重视大学生军训工作，要把大学生军训工作提高到国防安全的高度。各高校应该把大学生军训工作纳入高校教育质量评估体系，建议将集中军训时间延长至一个月，加大对大学生军训的考核力度，引起大学生对军训的重视程度，深化大学生对军训关乎国家安全的重要意义的认识和理解。

（文/石军）