广州市“十三五”规划提出，营造干净整洁平安有序城市环境，着意重塑公共文明，培育环境竞争力。目前广州正在施工的市一级建筑工地约有2000多个，还不包括大量的商铺住宅装修、农民自建或者拆除住宅工程。不少施工环境不同程度地存在垃圾、扬尘、污水、噪音等污染问题。特别是非主干道、内街小巷的工程，存在着工地分区不明确、建筑材料乱堆乱放、围挡封闭不全、标识图牌不齐全、工地粉尘颗粒材料等防尘措施不到位、裸露土壤不覆盖、现场管理不规范等现象，影响市容市貌、城市环境和群众生活。建筑施工现场的环境管理的水平将对广州城市市容市貌、环境质量和卫生环境产生巨大影响。

为加强城市精细化品质化管理，深入推进城市环境综合整治，提高城市容貌景观和环境卫生管理水平，建议对广州市建筑业绿色施工管理进行立法。所谓绿色施工（green  construction ），是指工程建设中在保证质量、安全等基本要求的前提下通过科学管理和技术进步最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动实现环境保护、节能与能源利用节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节地与土地资源保护，即实现“四节一环保”的要求。绿色施工是建筑全寿命周期中的一个重要阶段。实施绿色施工，应对施工策划、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段进行控制，加强对整个施工过程的管理和监督。此项目如立法，将积极推动建筑业发展绿色施工，使建筑业肩负起可持续发展的社会责任，同时也明确了建设各方和相关政府职能部门的职责，避免施工单位、建设单位、监理单位、政府有关部门权责不清、监管混乱的后果，从而达到节约资源、保护环境和施工人员健康的目的。

（文/邓国强）