诞生于上世纪末的中国电动自行车产业，经过十五六年的发展已经进入成熟时期，电动自行车从1998年产销量5.8万辆，发展到2015年产销量保持在4000万辆左右，每年为国家贡献GDP总量超千亿。

目前我国电动自行车行业一直沿用国家标准GB17761-1999《电动自行车通用技术条件》制定于1999年。规定的标准有：限制最高车速不大于20km／h、整车重量不大于40kg、电动机功率不大于240W等。但是，这些核心技术指标目前已不能满足广大城乡消费者的实际需求。2015年5月，工信部、公安部、国家工商总局、国家质检总局四部委明确对《电动自行车通用技术条件》国家标准修订5条意见：具有脚踏骑行功能、最高车速不大于25km/h、含电池整车质量不大于55kg；电动机输出功率不大于400w、电池电压不大于48v，要求国家标准委年内完成标准审查报批工作。习主席和李总理在多个场合下，也曾多次表示将对电动自行车产业大力支持，并积极务实地出台支持电动自行车产业的政策，

故此建议：尽快出台电动自行车国家新标准，参照国际标准科学设定技术指标。1、根据市场实际需求，在满足安全性能基础上，参照发达国家电动自行车技术标准（如美国32.18km／h的限速，欧洲实行25km／h限速、日本24km／h限速），对车速、整车重量、电机功率等核心技术指标适当放宽标准；2、严格按照驱动能量的来源方式对电动自行车进行分类管理。可分为（1）人力或由人力与电动机同时驱动的（I型）；（2）人力或电动机驱动（II型）；（3）电动机驱动等三类（III型）；3、根据电动自行车驱动能源的来源方式分类标准，提高电池标称电压限值的上限；4、根据电动自行车驱动能源的来源方式分类标准，提高电机功率上限；5、规定电动自行车车型外观标准（含车身宽度）。

新标准的电动自行车通用技术条件出台，不仅有利于规范行业，也对电动自行车企业的综合竞争优势提出更高要求，促进新技术产品的投入和开发运用，推动企业转型发展。一旦新国标出台，严格电动自行车管理便有标准可参照，部分城市限制电动自行车条例也会被取消，电动自行车市场需求将大幅提高，电动自行车将迎来一个巨大的发展期。

（文/邓国强）