2月18—22日，广州市第十四届人民代表大会第四次会议在广州召开，任市人大代表的民进会员按照会议议程的安排积极履职，现将他们在小组讨论中的发言内容摘要如下：

陈国安：保障房社区居住着很多低收入人群和残障人士，社区管理费由政府补贴，有时政府投入不够，拨款不及时，严重影响保障房居民生活。建议完善保障房工程的公共服务，加大政府的投入和关注力度。

陈国安：一是要建立重大事项问责制度，重大建设工程、与民生密切相关的重要举措等，应当经过人大审议和批准；二是关于“南沙新区工程”，报告没有回应和部署，政府应深入研究中央设立上海自贸区的经验和意义，以更新的视野和高度，提出新的指导意见，真正使南沙新区成为广州经济转型发展的新引擎。

陈国安：探索人大代表接访选民后解决问题的途径，建立接访问题处理情况的信息反馈机制。

陈国安：大会可采用循环使用的平板电脑，开环保低碳的会议。

黄永光：“建设世界文化名城”是市人代会议案，并形成了决议，建议市政府按照决议继续做好我市世界文化名城建设工作。

黄永光：加强学校、幼儿园食堂食品安全监管，在财力可行的情况下扩大学校、幼儿园食堂食品安全监控系统建设数量或全部完成。加快广州教育名师队伍建设，总结出版我市杰出教师特别是老一辈杰出教师教书育人的经验案例，使之成为经典文本而传播。大力强化科研兴教，科研强师，加大对我市教育科研的引导和支持力度，营造有利于培育名师队伍的氛围。

周济光：要发展战略性基础平台，完善生产、生活配套，提高平台与周边区域的协同效应，形成资源共享优势。

要系统整合，提高土地利用效率，避免重复建设。加大一般性转移支付力度，给予从化更大的扶持，尽量减少专项转移支付。建立生态补偿机制，对资源进行确权和利用，通过市场产品的开发给予从化生态补偿。

运用现代媒体（如智能手机），及时将气象信息发到老百姓的手机终端上。

切实按照市政府投资项目管理办法和新近出台的实施细则，完善财政评审、工程可行性报告、工程招标等环节，理顺审批程序。在今后的项目审批中，切实做到依法依规依程序办事。

周济光：建议广州建立广州民间收藏中心。民间收藏市场潜力巨大，对贮存、托管、价值认定和市场交易的需求旺盛。嘉士得（英国）、苏富比（英国）等收藏品专业公司都有贮存、托管业务。目前新加坡、香港都有相应业务的开展。为此，建议广州结合公办的“三馆一园”，考虑运用“公办民营”等机制，建立集文化收藏品的贮存、托管、展示、交易以及金融服务为一体的“广州收藏中心”。

周济光：为了体现为人民服务的理念，应该进一步发挥各级人大代表和政协委员作用，制订措施办法，推动各住宅区（楼）业主委员会成立。广州健康医疗中心建设应加大系统统筹力度。从物理学意义的医疗单位的聚集效应，整合为系统化的功能互补、板块协同。如可考虑设立“手术中心”、“病理中心”、“检验中心”、“影像中心”、“药品、器材保障供应中心”，形成多医疗单位的资源共享、协同和互补。再如，在人事、编制改革和保障的前提下，加强医生在中心内外的流动，使医生由“单位人”向“系统人”转变。为此，建议重新考虑该中心选址，扩大用地规模，留足发展空间，大大提升医疗产业对广州经济社会发展的贡献水平。

谭显华：一是加快发展公共交通，完善道路建设和交通管理办法；二是控制车辆购置以及外地车辆进入市区；三是将专业批发市场转移到二环路附近。

谭显华：一是做好养老设施需求的规划；二是加强老人院建设，开展老人文化活动；三是公共产品要均等化，向边远、落后地区倾斜。

邓 玲：建议一是市级财政资金分配没有根据简政放权，职能转变，事项转移及时统一，有些资金在市的层面相当充裕，而在区就相对少。区在进行相关工作过程中，由于没有资金的保障，造成一定难度。希望市级财政在财政资金的转移支付上能够费随事转；二是越秀区作为老城区，承担了相当大的民生方面的支出比例，仅仅以税收贡献比例和项目发展衡量支持力度是不够的。越秀区在养老、教育等民生问题方面承担了大量民生保障工作，建议市政府能确保在财政资金方面的支持。

梁凤莲：广州的文化发展如何转型升级？如何通过文化发展提升国家中心城市的影响力和辐射力？如何让广州建设文化名城的措施落到实处？2014年工作安排有几个“更加”，却没有文化的一席之地？如何打造代表广州质量、广州标准的文化创造力品牌？如何制定城市文化发展的长远规划？

梁风莲：各类预算编制、执行、问责要充分发挥人大的监督职能，监督不能只停留在开会走程序，纸上谈兵，要监督到位，落到实处。

李志明：我市各项大型工程程建设项目要有长远眼光、长远规划；工程建设要尊重知识、尊重人才、用好人才，保证工程质量，准时完工。

李志明：节假日相关部门以出租形式在公共场地设置摊档制造合法化“走鬼”，建议城管委加强管理和整治。建议政府解决城管委人员队伍缺编120多人的问题。

李志明：粤剧艺术博物馆建成后的日常管理、周边交通路网建设、治安管理等要纳入恩宁路旧城改造地块整体规划，并制定相应配套管理制度。

李志明：既要加强大学城、教育城等“教育硬件”建设，也要加强教师队伍人才等“教育软件”建设。

李志明：督促市法院尽快设立知识产权法院，以切实加强知识产权司法保护。

马粤君：建议开放非金融民间资本的自由筹借，进一步释放民间资本力量，加快建立企业信用体系和做好知识产权保护，带动民间自主创新。

马粤君：一是通过目录制方式建立与外部专业机构的合作，对一些专业领域工作进行监督，提出意见，交由代表跟踪监督；二是在政府中大项目和重要决策方面，可聘用民间智库作详尽的报告，再由代表参与调研审议。

幸 运：建议广州先行先试改进机动车年检制度，对机动车15年内免检，15年后定期检测。

刘晓玲：建议进一步加大对教育的投入，特别要培养学生的感恩意识、知书达礼的个人修养等素质；对老城区的教育投入要有所倾斜，加大师资队伍的建设力度；努力实现从小学到高中12年一贯制的免费教育。

    恢复出版广州英文早报，并实行纸质版与电子版并行，以满足不同群体阅读需求。

注：根据广州市第十四届人民代表大会第四次会议简报整理。