转变经济发展方式是实现现代化的关健,是促进国民经济又好又快发展的关健。如果把经济定义为社会生产关系的总和,生产关系是在物质生产过程中所结成的社会关系。因为历史和地理的原因,物质生产过程中所结的的社会关系总是在变化着的,在不同的历史时期,在社会发展的不同水平和不同阶段,适用不同的经济发展方式,如果经济发展方式不能适时地转变,必然后阻碍经济的发展,阻碍社会的发展。
在生产力发展的低级阶段,主要进行生活资料的生产。在生产力发展的较高阶段,侧重于生产资料的生产。当生产力发展水平进一步提高时,服务业在经济结构和经济发展方式中就占有越来越重要的地位和比重,这是经济可持续发展的基本保障。
生活资料生产过程中,生产力作用于自然,获得生活资料,结果可能是对自然的一定程度的破坏,但是,因为生产力水平低下,这种对自然的破坏是程度较轻的,局部的,最终,靠自然自己的修复能力可以很快恢复自然原有的状态,使生活资料的生产得以周而复始地进行,实现生活资料生产的可持续发展。
生产资料的生产过程中,生产力也是作用于自然,获得各种生产资料,结果破坏了自然。随着生产力水平的提高,对自然的破坏不断地增加,出现了资料的枯竭,环境污染等,甚至破坏了自然和修复机制和修复能力,制约了经济发展本身,也破坏了自然和平衡。随着科学和技术的发展,对自然的破坏日益严重。如当有能力开掘深海油气的时候,造成了难以控制的深海漏油和严重的海洋污染。当有能力把更多能源供给人类生活和生产需求的时候,一方面增加自然资源的耗竭,另一方面增加自然环境的污染。在这样的历史时期和经济发展状态下,自然提出了经济发展方式转变的需求,经济发展方式转变是自然的需求,历史的需求,将来的需求。不洽如其时地转变,经济就不能很好地发展,社会就不能很好发展。
社会发展到一定水平的时候,经济活动就不一定作用于自然,而是作用于社会本身,不依赖自然而可以为社会、为人类提供生活的需求,这就是服务业。因为不依赖于自然,所以,不增加资源的消耗,不增加对自然的污染。所以,提升现代服务业的发展水平,增加现代服务业在经济结构中的比重,是现代经济发展方式必然要求。提升广州现代服务业的质和量,是广州经济发展方式转变的重要组成部份。
一、广州服务业的历史
广州服务业发展有着悠久的历史,广州是中国服务业发展最早,发展最好的城市之一。现在北京路的古代路面简结说明了广州千年商都的历史地位。十三行见证了广州的对外通商和对外贸发展。广州是海上丝绸之路的发源地。抗日战争时期广州的沦陷标志着中国海岸的全面封锁,被迫开辟滇缅公路和驼峰航线。许多历史事件充分说明广州服务业发展的悠久历史。
二、广州服务业的现状
1. 八十年代,广州是改革开放的前沿,获得了丰富的积累,取得了长足的发展。拥有较强的物质积累,这是发展现代服务业的基础。
2. 广州的地理位置决定了其自然资源不足,没有太多的矿藏,没有太多的海洋资源。但却有丰富的文化资源、便利的交通、较好的经济实力。地理环境要求广州应以现代服务为作为自身的主要经济构成。
3. 2009年广州服务业比重占GDP60.97%,但是,广州服务业大而不强,大部份集中在传统领域,以餐饮、物流和商贸为主,现代高端服务业仍显薄弱。从另一方面说,广州发展现代服务业有着巨大的发展空间。
4. 国家发展改革委员会制定的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为广州提升现代服务业的质和量创造了极好的条件。
5. 承办亚运会为广州提升现代服务业创造了良好契机。
6. 定位广州为国家中心城市为广州提升现代服务业提供了基本保障。
三、广州现代服务业发展的建议
1. 把传统服务业做大做强。
广州传统服务业有着坚实的历史基础。餐饮业蕴藏着浓郁的岭南文化,粤菜在国内外有不可替代的地位和深远影响,食在广州有着深厚的群众基础。物流业拥有现代交通网络和众多港口的保障。但是,现在广州物流的模式陈旧,管理紊乱,物流管理的现代化信息化仍是需要改进的薄弱环节。商贸业是广州的传统,零售和批发都十分发达,拥有广百等有影响力的零售业,拥有众多批发中心,把商品批发至国内和世界各地,但是仍然十分低端,特别是批发中心,零散而紊乱,不具有现代集散地的规模、管理水平和运行机制。在传统服务方面应该整合、提升、创新。培育品牌。广州有条件有能力成为全球商业集散地。
商品交换是生产过程的最后环节,交换就要有市场,在经济全球化的背景和金融危机的影响下,去年强调扩大内需,无论是何处的市场,无论是现有的市场还是潜在的将来的市场,都是应该争取的,市场的保证经济发展的重要要素,所以,今年强调内需和外需并重。这对广州来说有极有得的条件,广州经济实力雄厚,购买力强,拥有众多零售和批发中心,是广扩的内需市场。广东加工业发达,广州河流和港口众多,有着千年的贸经验,做好外需有具大优势。但是广州的内需和外需都低端,虽然物流发达,但是物流管理本身现代化程度不高,出口的商品技术含量低,以生活用品居多,在国际市场上没有太大的竞争力。制定政策、营造软环境和硬环境鼓励创新、鼓励科研成果转化、鼓励提升广州产品的技术含量是提升广州传统服务业质和量的重要必要举措。
2. 促进广州金融来的差异发展。
政府工作报告规划珠江新城-员村国际金融商务核心区,但广州的金融不强,作用有限,广州市商业银行去年改制为广州银行,为进一步提升创造了条件,但以广州银行为代表的广州金融业在国内和国际都没有太大影响力。建议广州银行加快上市步伐,拓宽融资渠道,深入金融创新。广州银行现在仍然以零售业务为主,中介业务及高端业务不多。广州企业和居民资金拥有量大,具有开展私人银行等中介业务的基础,广州邻近香港,具有学习和借鉴国际金融管理经验和先进管理模式的便利条件。广州本身及广州附近民营企业发达,广州银行有创新为民营企业融资的责任和条件,探索为民营企业融资的新模式,对提升广州金融影响力,提升民营企业竞争力是双赢的事情。广州的期货业务落后,没有定价权和话语权。国际金融商务核心区的建设,不能满足于集中办公,应该着眼于提升内涵和创新机制。
虽然广州比邻香港,而香港是有影响力的国际金融中心,但不影响广州金融业的差异性发展,广州可以发展成为华南金融中心,可以发展成全国民营企业融资中心,广州可以大力发展金融中间业务,为广州的发展、为广州内涵提升、为广州经济结构转变提供金融支持。
3. 广州的文化产业和信息产业。
广州文化产业有着着深厚的历史渊源。粤剧在全国及世界华人圈里都有深刻影响,珠影曾经是中国少数有影响力的电影制片厂,广州还有许多文化界著名的影响人物和事件。但是,近年来,广州文化在国内和国际的影响力相当低,珠影没有出品几部有影响力的电影,文化界近年也没出现有很强影响力的大师,广州的动漫事业影响力也很有限,广州近年未出产各领域有影响力的软件,也没有出现象腾讯、百度那样占据国内信息业有影响力的企业,七喜电脑也没有占据大多信息硬件市场,广州本身的信息化建设水平也不高,如广州近年大力提倡社区卫生服务中心建设,建立居民健康档案,但至今还没有统一可用的居民健康档案管理软件,落户广州的金钟奖也十分低沉。总之,广州的文化产业和信息产业有着巨大的提升空间,它将是广州现代服务业和重要组成部份,将是体现广州现代服务业水平的档次的标志。广州不缺资金,处于亚热带,交通便利,通过香港和澳门与国际交流方便,房价在全国一线城市中不算最高,这一切都是吸引人才的条件,广州每年春节都是春运最繁忙的城市,但是仔细分析春运的成人,发现高端的比例偏低,如果在春运人流中有三分之一是高端人才,广州在国内和国际上都将拥有不可比拟的竞争力,现实说明,广州还没有营造吸引高端人才,没有营造最适合创新和创新的软环境和硬环境,这包括政策、氛围、学术平台和创业平台、发展空间、激励机制、对高端人才的人文关怀、融资渠道和金融支持、第二代的关怀等。
文化产业和信息产业在现代服务业中占据很大比重,广州应该下大力气发展。例如动漫产业是近年发展迅速并有极大发展空间的产业,在国内,拥有目前动漫规模的城市不多,广州应该把握机遇,使自己成为国内的动漫龙头。