各位会员：

本届总支自2006年8月就职，现任期届满。我代表民进白云区总支部第七届委员会，向大会作工作报告，请予审议并提出意见。

一、本届总支工作回顾

五年来，在民进广州市委的大力支持下，在中共白云区委的正确领导下，民进白云总支深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，恪守中国民主促进会“继承传统、以党为师、立会为公、参政为民”的共同政治理念，不断深化和丰富政治交接的内涵，坚持更新发展观念，调整发展思路，大力加强思想建设、组织建设和制度建设，着力提高整体政治素质，不断提升参政议政能力，卓有成效开展社会服务，扎实稳妥推进各项会务工作，呈现出朝气蓬勃、奋发进取、团结合作的精神面貌，是我区规模最大并具有积极影响的民主党派基层组织，2007年被民进省委评为“基层组织先进单位”，2008年被民进市委评为“先进基层组织”（行政支部和教直联支被评为先进支部），2010年再度被民进中央授予“全国先进基层组织”，同时被民进省委评为“先进基层组织”（行政支部和教直三支被评为先进支部），同年，区委统战部转发我总支全国先进材料《在学习实践科学发展中实现自身的科学发展》（《广州民进》刊登）给全区各民主党派，学习借鉴民进的好做法和好经验。

（一）组织建设实现了新的突破

组织发展，栽摘并重。从人才强会的战略高度出发，坚持积极稳妥的组织发展原则，努力优化会员的年龄结构、知识结构和届别结构，组织发展与凝聚人心、培养人才有机的结合，以人才促发展，以发展聚人才，既注重“栽苗子”（培养人才），又注重“摘桃子”（引进人才），坚持会内培养与会外引进并重，实现组织的健康发展，建立起一支在数量上、质量上和结构上都能适应我区发展的民进基层队伍。

加强建设，适时调整。重视班子建设，适时调整和完善班子结构，使之保持良好的常态。总支现有各级人大代表和政协委员共14人，其中区人大代表3人，镇人大代表1人，市政协委员2人，区政协委员8人。2006年换届以来，调出了总支副主任1人，调整了总支副主任和总支委员各1人，增补了总支委员3人。2010年根据区教育工作会议的精神，结合会员的分布情况，按照“条块结合”（根据会员工作单位的分布，系统为“条”，地域为“块”）的原则，总支作出了“坚定不移调整布局，脚踏实地促进转变”的决定，重组了退休支部，更换了太和联合支部名称，撤消了原有的其他支部，成立了行政支部、教直一支部、教直二支部、教直三支部、医卫支部，江高支部、人和支部和钟落潭支部，现在有10个支部共148人。2010年总支会议室在四海伟业办公大楼三楼挂牌，并配有多媒体、陈列柜和档案柜。

引进人才，打破传统。本届发展了新会员 58 人，超过了五年前换届时在职会员（46人）的总人数，新会员中有政治安排的7人，占12%（其中引进了区人大代表2人，区政协委员1人，镇人大代表1人，推荐了区政协委员1人，更换了区政协常委和政协委员各1人），晋升了正科干部2人，发展了中、小学正、副校长7人和校长助理2人，推荐了优秀会员分别担任市、区各类特约人员5人，中高级职称43人，占74 %，大学以上学历的54人，占93%，新界别21人（其中医卫9人、企业3人、其他9人），占36.2%，平均年龄39岁。引进了来自教育、文化、出版、卫生、体育、经济、环保、规划、交通和企业等多个届别的人才，突破了过去以教育系统为主的单一格局，极大地充实并提高了基层队伍的战斗力。

（二）参政议政争创了新的优势

教育为主，坚持调研。根据总支会员以教育为主的特点， 每年独立开展一次教育调研（至2010年——教育系列调研之五），邀请民进市委参工处、中共区委统战部、区政协专委和政府有关联系部门的领导一起参与联合调研，加大调研的深度，丰富调研的资源，拓展调研的视野，提升调研的质量，巩固调研的成果。很快形成了总支议政调研工作“三个一”的特点：一份调研报告，一份政协大会发言和一份集体提案。

积极议政，硕果累累。关注区情，重视教育，调研提案连年获奖，教育系列调研共5次，人大建议11件，政协集体提案29件，个人提案76 件。2007年会员苏宝玲《尽快对帽峰山风景区及附近景区的文物古迹进行清理和保护》的信息，受到王晓玲、徐志彪两位副市长（时任）的高度重视并批示；调研报告《构建和谐白云，推进义务教育均衡发展》（2008年优秀提案奖），受到区委书记高度重视并批示：“这份报告数据翔实，反映的问题切中我区教育仍存在的不足，应给予高度重视”；2009年的调研提案《尽快落实白云区学校预算外资金管理试行办法》（优秀提案奖），被列为区政协主席重点督办提案，为我区教育追回了5000多万元的资金；2010年的提案《加强未成年学生思想道德建设，巩固教育强区成果》获优秀提案奖；2011年的提案《关于采取有效环境保护措施，大力改善农村环境面貌的建议》被列为区政协主席重点督办提案，并再次获得优秀提案奖等。此外，会员刘光京的提案《关于解决石沙路严重塞车的建议》，2009年区长重点督办并获优秀提案奖；总支的调研提案《防患未然、消除隐患，进一步推进我区中小学校舍安全工程》，2011年再次被区长重点督办；龚辉的“建一言献一策”获广州市三等奖。五年来，总支向民进市委提供信息共359条，在广州民进各基层中列居首位，等等。

（三）社会服务获得了新的拓展

联合服务，独辟蹊径。积极开展社会服务，走出了一条联合的路子。2007年与区科信局联合支教（钟落潭镇中、小学各一所）30万元，用于电脑教学设备的配置，2008年与区科信局和区环保局联合支农25万元，给人和镇草菇场安装污水处理工程，2009年再次与区科信局联合支教（太和镇中、小学各一所）20万元，装配多媒体教学设备；五年间与区体育局联合支教支农乒乓球台共30多副，幼儿园玩具好几批；与区文化活动中心联合为会员刘瑞祥举办了个人书画撰刻作品展等等。

有钱出钱，有力出力。汶川和玉树地震以及贵州等省冰雪灾害发生后，总支率先以特殊会费和捐款捐物（书）等形式向灾区捐赠累计超过10万元（其中潘润华7万多元）；会员中的区政协委员参加“政协林”认捐树木和“出把力”活动累计捐赠8.81万元（其中潘润华5万元，刘光京3万多元）；刘思成、潘润华分别向从化吕田特困家庭子女捐赠“助学款”6千多元和1万多元；刘光京动员新纪元小学师生积极为灾区捐款3万多元，新纪元小学义务给未管所少年犯上文化课和免费接收灾区学生读书等等。

建功立业，服务社会。鼓励会员在本职岗位上建功立业，李建文等6位民进会员分别获得市、区“优秀教师”“优秀教育工作者”和“优秀民办教育工作者”光荣称号；刘光京的新纪元小学被评为区“优秀民办学校”；潘润华工厂的污水处理系统（排污检测效果）被区环保局评为全区前三名；萧曾友的白云区高雅艺术婚纱影楼为了方便外来女工的婚嫁，专门免费安排“闺房”供外来新娘出嫁所用，此外还提供花车、化妆、礼服等一条龙贴心服务，让外来媳妇在出嫁之时找到了娘家的感觉，成为“外地媳妇本地郎”娶嫁的佳话；还有退休会员谭铁栋在广州图书馆等地举办的个人书法撰刻展等等。

（四）合作共事具有了新的举措

注重沟通，紧密配合。每年的新春座谈会，总支都邀请区委、区政府、区政协和区纪委联系我会的区领导，和区政府有关部门的领导，以及区有关企业的老板，还有区新闻媒体（广电、报社）和区外兄弟总支的领导，以及其他相关的同志，等等。座谈会上，总支还给一贯支持民进的部门和企业回赠纪念牌，场面之热烈、沟通之密切、效果之佳好都是前所未有的。邀请区中共各级相关领导和区各民主党派领导参加一年一度的登山活动，邀请区委统战部领导和市委联系干部参加与外地基层民进的学习交流，向中共各级相关领导派送新年贺卡，会员潘润华的民营企业四海伟业成立中共党支部（挂牌），聘请中共党员领导干部（区人大教工委主任）为总支顾问等等。

合作共事，灵活多样。会员中的区、局、科、校等不同层面的领导，均在各自的工作岗位上有良好的共事合作。坚持积极与中共基层各级党组织密切沟通和紧密配合，摒弃了“有事则找，无事则了”的陋习，总支分别与人和镇党委和区教育局党委协商座谈。总支发展新会员，不但坚持与展组对象单位的党（委）支部负责人经常沟通，而且还得到一些领导的主动支持和积极推荐，尤其有的党委书记（局长）亲自动员，把无党派中最优秀的人才推荐给民进；如某镇教育党总支书记主持，召开入会积极分子（17人）座谈会，镇党委书记亲自动员讲话。这些都是多党合作在基层的充分体现，也使合作共事的内涵得到了进一步的提升。总支主任（区人大常委会副主任）还经常抽空到在职会员的基层单位，与单位领导（书记）沟通了解会员的工作表现和合作共事的情况，关心会员的成长。这种合作的举措推而广之，使总支这几年的组织发展工作迈上了新的台阶，呈现出一片团结合作的大好局面。

创新合作，参与执法。总支的人大代表和政协委员，联合区文广局、嘉禾街道办事处、公安干警和保安以及经济联社等等，成功的开展了一次整治嘉禾街黑网吧的执法行动,此次行动一举取缔了黑网吧1间，查扣电脑主机39台、显示屏41个、赌博机3台，行动取得了迅速、高效、安全的效果，并产生了积极的社会影响。还组织总支的人大代表和政协委员视察我区的文化市场和区基层司法所。总支主任在接受白云有线电视记者采访时指出：白云民进的人大代表和政协委员参与职能部门的执法行动，开创了我区民主党派民主监督的新形式。党派成员中的人大代表和政协委员，能够在参与执法和视察的过程中，充分履行民主监督的职能，极大地调动了民主党派参政议政的积极性，也是多党合作在基层的创新型实践。

（五）学习宣传开创了新的局面

重视学习，统一思想。坚持不懈地以“走出去、请进来”等不同形式，认真学习贯彻中共十七大精神，和民进中央、省、市的全会精神，以及区委全会精神，如举办学习实践科学发展观座谈会、学习新《会章》座谈会、学习“两个60周年”主题教育座谈会、学习统一战线多党合作理论和学习“五一口号”研讨会（均安排中心发言），并请专家指导等等。每年确保安排会员参加市委举办的各类培训班（骨干成员、支部主任和新会员等），参加区委统战部举办的民主党派骨干培训班和非中共青年干部培训班，提高认识，统一思想，自觉把我们的思想和行动，统一到区委、区政府对我区经济形势的分析和判断上来，统一到区委、区政府的决策和部署上来。

借助媒体，主动宣传。成立统战理论研究小组（省民进基层唯一的），积极撰写文章，上网投稿报道。在区的主流媒体《白云时事》上刊登108篇，白云视频14次，白云要闻177条，区情动态119条；白云民进网页296条（民进市委网站296条、区委统战部网页296条），上传图片585张，撰写文章56篇，《广州民进》刊登20篇。无论是文章的撰写刊登，还是信息、图片的上传网站，在民进市委各基层和区各民主党派中都列居首位。总支主任题为《白云作纸心作笔》――用“心”做好基层党派工作的文章，在《广东民进》上刊登，区委统战部印发给区各民主党派学习借鉴；在区“统一战线庆祝新中国成立60周年征文活动”中，获奖率高达76.5%，刘汉莉撰写的《我阅读，故我在》在2010年区直机关“七一”征文活动中荣获特等奖（唯一的）；袁群珍、赵云梅和刘汉莉分别应邀参加民进广东省委召开的各类座谈会和研讨会等。总支主任每年应广州市社会主义学院邀请，前往全市非中共处级领导培训班交流座谈，受到市社院和民进市委领导的高度评价，以及全体学员的普遍赞扬。刘思成、刘光京和刘汉莉在参政议政工作方面先后接受白云电视台采访。总支坚持党派工作社会化和公开化的做法，积极主动扩大民进的社会影响，因而连年都受到民进市委和区委统战部的表扬。

（六）团结协作形成了新的格局

加强建设，团结协作。换届伊始，总支成功地将行政管理模式牵移到会务工作中来，始终坚持“一个核心，三个管理”（强化政党意识，分线管理、表格管理和档案管理）的工作思路，并先后成立了社会服务工作小组，统战理论研究小组，参政议政工作小组，“建一言献一策”小组，文体活动小组和退休会员活动小组等等。总支工作既分工又合作，各尽其长，同心同德，互助互补——开展得有条有理、有血有肉、有声有色，在会内会外都树立了良好的榜样。总支主任以身作则，务实工作，紧紧团结班子的每一个成员，被会员们誉为白云民进的开拓者——《记民进白云总支主任……》一文曾在《广州民进》上刊登。

调整布局，激发活力。五年来，发展了新会员58名，尤其优先发展吸收来自文化、企业等不同界别的高素质人才入会。随着会员界别和知识结构的变化，总支确定了“坚定不移调整布局，脚踏实地促进转变”的工作思路，按照“条块结合”的原则，撤消了原有的7个支部，重新调整为10个支部，形成了新的格局、新的班子、新的气象，从而大大激发了会员们团结协作的工作热情，不但能出色地完成民进市委和区委统战部交给的各项任务，还兼有一些创新的成分，故而在民进广州市委会成立55周年纪念暨表彰大会上，作为先进总支的优秀代表，总支主任作了题为《解放思想学习实践科学发展观，努力开创民进基层工作的新局面》的精彩发言。

（七）党派活动充满了新的活力

积极参与，成绩优异。继承并发扬广州民进“到会如到家”的优良传统，在引进人才之前就有针对性的高度关注，入会后通过市委组织“健康·活力”球类比赛和区系列运动会及文艺汇演等各类活动，充分展示他们的才干，连续夺得民进市委羽毛球赛、乒乓球赛，区统一战线趣味运动会、区政协“迎亚运”运动会团体总分（金牌总数）第一名，以及区庆祝新中国和人民政协成立60周年文艺汇演节目《绣金匾》获优秀奖等等。

开展活动，凝聚人心。总支坚持开展丰富多彩的组织生活，有一年一度的全体会员的登山活动（动一动），有全体会员的集体观看电影（看一看），有在职会员的外出旅游观光（游一游），有退休支部老会员的“一日游”（走一走），有年青会员的参加奥林匹克日长跑（跑一跑），有部分会员的果园采摘（摘一摘），也有统战理论小组成员的研讨考察（谈一谈），更有总支委员的与外地基层民进的学习交流（学一学），还有与兄弟总支的联谊活动（聚一聚），以及书画爱好会员的书画篆刻展（赏一赏）和向全体会员派送新年贺卡（贺一贺）等等，这些富有吸引力的组织活动，对内对外都极好地展示了白云民进和谐健康的组织氛围和温暖的人文关怀，因而赢得了广大会员和其他政党不少同志高度的赞赏与由衷的羡慕。

（八）制度管理取得了新的实效

制度具体，务求实效。在“一个核心，三个管理”的框架下，很快形成了一套科学求实的管理模式。一是分线管理。将会务工作分解为若干条线，条条线都有分管领导和负责同志，如组织会务工作、参政议政工作、宣传文字工作、文体活动工作、老龄退休工作等等。二是表格管理。通过设置各种表格来管理会务工作，如出勤表、新会员登记表、会员名册表、各项奖励统计表、信息提案统计表、运动会项目名次统计表等等。三是档案管理。将各类资料表格分类（档案盒）存档，如名册、文章、方案、报告、信息、文件、入会登记、提案建议、计划总结等等，同时还设有电子文档。

形成制度，坚持不懈。好的做法一经确定，就一年一度地坚持下去，使之成为一种制度，公开接受会员的监督。如2008年出台了《民进白云总支奖励方案》（信息、提案、调研、作品、出勤、评先、体育和文艺），三年累计奖励1.31万元。再如出勤登记、外出交流、新春座谈会、调研“三个一”、政协大会发言、工作通报大会（中期）、新会员见面会，派发新年贺卡、全体会员登山、退休会员“一日游”、陪同组织处外调（展组对象），以及其他各项工作和活动的开展，项项具体，样样务实，给全体会员带来了空前的热情。

同志们，过去的五年，我总支在民进广州市委和中共白云区委的正确领导及大力支持下，紧紧围绕区委、区政府中心工作圆满完成了本届的工作任务，是奋进的五年，是丰收的五年，是卓有成效的五年。上述成绩的取得，是各方面大力支持、共同努力的结果。在此，我代表民进白云总支，向全区民进会员、民进广州市委、中共白云区委、区政协、区纪委、区委统战部、区政府有关联系部门、区各民主党派、区工商联和无党派人士等表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的问题与不足，一是骨干会员的政治素养和政党意识有待提高；二是关心会务和会务工作能力有待提高；三是有的骨干会员工作仅停留在搞搞活动应酬务虚的层面；四是干活的人不少但上位的人不多，等等。对此，我们必须予以高度重视，并加大力度去解决这些突出的问题。

二、今后五年的工作设想

各位会员，新一届总支的五年，我们要以领导班子建设为核心，以思想建设为重点，以组织发展为基础，以参政议政为动力，以制度建设为保障，以党派活动为载体，以社会服务为平台，以团结协作为活力，以文章宣传为媒介，以合作共事为契机，努力把基层组织建设工作提高到一个新的水平。我们将重点抓好“三个着力”：以总支换届为契机，着力抓好班子建设；以布局调整为起点，着力推进支部发展；以学习活动为抓手，着力提高队伍素质。

各位会员，新一届总支肩负着继承、发扬和光大白云民进光荣传统的历史重任。我们深感任务艰巨，责任重大。我们不会辜负领导的谆谆之嘱托，也不会辜负会员的殷殷之希望。2011年是辛亥革命100周年，是中国共产党成立90周年，是调整产业结构转变经济发展方式的关键之年，也是十二五规划的开局之年，让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在民进市委和中共白云区委的正确领导下，继续谦虚谨慎戒骄戒躁，继续开足马力鼓足干劲，继续坚持更新观念调整发展思路，以更加积极向上的精神，充分发挥参政党的职能，在实践科学发展中实现自身的科学发展，努力开创民进基层工作的新局面，为共同促进和谐白云、富裕白云、生态白云和幸福白云而作出新的更大的贡献。