在我国，民主监督主要是指参政党对执政党的民主监督。参政党对执政党的民主监督，是在坚持共产党领导和社会主义道路的前提下,在团结合作的政党关系基础上,以“肝胆相照，荣辱与共”的精神，通过“提建议，作批评”的民主方式进行的一种政治监督。它的存在是巩固共产党领导地位，完善中国特色社会主义民主政治的客观需要，对执政党做出符合最广大人民群众根本利益的决策，稳定改革开放的大局，实现全面协调可持续发展，具有其他监督不可替代的作用。然而，迄今为止，参政党对执政党的民主监督仍停留在浅表层，窄领域，低水平，小成效。政务监督和党务监督少，事务监督多；知情渠道少，信息流通不畅；被监督者对民主监督欠缺主动性；民主监督缺乏约束力。所以，要进一步提高民主监督的效率。

世纪之初，国内外形势复杂而严峻，世界发生金融危机，波及我国；国内一些干部作风不正，官僚主义问题比较突出，消极腐败现象仍然比较严重，共产党的执政能力和执政水平面临重大考验。我国如何更好地应对金融危机，破解改革开放中出现的深层次问题，在世界民族之林中永远立于不败之地，成为当务之急。古罗马法学家西塞罗指出：“不论在战争中还是在和平时期，任何领袖只有得到了他的同伴的合作，才能起到重要的作用。”生物学家发现，在恶劣的自然环境下求生存发展，一只蚂蚁的防御毫无价值，而成千上万的蚂蚁团结在一起，互相监督不掉队，并不会受到虫兽太大的攻击。人类社会与自然界有相似之处。因此，加强多党合作，进一步提高民主监督的效率，更有必要，更显迫切，现实意义更加重大。

要进一步提高民主监督的效率不是一件简单容易的事。如果执政者没有自觉接受建议的意识，没有海纳百川的胸怀，没有创设宽容、民主、开明的政治环境，民主监督、建言献策就无法顺利进行，更不用谈什么效率了。俗话说：“智者千虑，必有一失。”“当局者迷，旁观者清。”因此，对执政者来说，“贤路当广而不当狭，言路当开而不当塞。”斯大林指出：“即使批评只有百分之五到百分之十的真理，也应该欢迎。”对于一个国家来说，民主监督和人类的呼吸一样，是必不可少的东西。没有民主监督，轻则发展受阻，重则走向灭亡。商朝纣王终日声色犬马，不理政事，对坚持进谏的亲叔父比干剖胸挖心，残暴无比，结果在“牧野之战”中亡国。春秋时期伍子胥不断建议彻底消灭越国，但是忠言逆耳，吴王赐子胥宝剑自刎，结果吴国被越国吞灭。秦朝因淳于越议论郡县制度而焚书坑儒，导致二世而亡。清朝大搞“文字狱”，致使中国落后于世界发展潮流。南京国民政府迫害民主党派，不得人心，最终丧失政权。反右派斗争严重扩大化和“文化大革命”破坏多党合作，中断民主监督，给国家造成了难以估量的损失。历史的教训何其深刻！

无庸置疑，要保证民主监督顺利进行，并且提高效率，执政者必须具有自觉接受建议的意识、海纳百川的胸怀，创设宽容、民主、开明的政治环境。纵观古今中外，公元前五世纪雅典之所以能够进入发展的“黄金时代”，主要是因为全体公民参政，浓厚的民主政治气氛积极推动。唐朝之所以出现清明、繁荣的“贞观之治”，与唐太宗虚怀纳谏的胸怀、“以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失”的治国思想密切相关。抗战时期李鼎铭“精兵简政”的建议之所以被采纳，是因为延安有民主的政治环境和共产党对开明绅士的信任。建国初期大量的民主党派人士之所以能在国家政权中担任领导职务，充分发挥民主监督的作用，是因为共产党具有接受民主监督的高度自觉性、海纳百川的胸怀。毛泽东一开始就告诉共产党员：“为什么要民主党派监督共产党呢？这是因为一个党同一个人一样，身边很需要听到不同的声音。大家知道，主要监督共产党的是劳动人民和党员群众。但是有了民主党派，对我们更为有益。”周恩来对党政干部一再强调：“民主党派参加了革命和建设，那么他就有一份功劳，他是人民的一分子，他就有权来说话。”1990年至2006年底，党外人士向中共中央提出重大的书面意见建议200多项，在全国政协会议上提交提案达2400余件，其中许多建议和提案得到采纳实施，这是我国改革开放以来社会主义民主政治逐步完善，执政党自觉接受民主监督意识不断加强的必然结果。正如李斯《谏逐客书》说：“泰山不让土壤，故能成其大；江河不择细流，故能就其深。”

要进一步提高民主监督的效率，有赖于监督的主体—民主党派拥有充分的参政权、参与权和知情权。“民主党派参政的基本点是：参加国家政权 ，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制订执行。”“参政”是“参与”的前提条件。没有充分的“参政权”，就没有充分的“参与权”、“知情权”。没有充分的“知情权”，就没有强有力的民主监督。民主党派“参政”的程度越高，“参与”的范围越广，“知情”的渠道越通畅，“信息”的掌握越多，就越能发挥民主监督的作用，促进多党合作事业的发展。目前，党外人士在全国人大代表中有17.7万人，在全国政协各级委员中有33万人，担任县处级以上职务有3.1万人。事实证明，在中国共产党领导下，民主党派在政治协商、民主监督方面发挥了越来越重要的作用。2007年中共十七大第一次以党代会的形式明确提出要“选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务。”这一重大举措说明执政党已经认识到让民主党派拥有充分的参政权、参与权和知情权的重要性。

要进一步提高民主监督的效率，各政党都必须克服主观主义、官僚主义、宗派主义，同心协力。克雷洛夫的寓言故事《天鹅、梭子鱼和虾》谈到天鹅、梭子鱼和虾之所以不能把一辆小车从大路上拖下来，倒不是小车太重，而是因为天鹅使劲往天空上提，梭子鱼拚命朝池塘拉，虾却一步步向后倒拖。由此联想到我国多党合作和民主监督。如果合作者心中只有小团体，没有大局，思想不一致，劲往别处使，缺少监督，合作事业就难有进展。邓小平在《共产党要接受监督》中指出：“党要领导好，就要不断地克服主观主义、官僚主义、宗派主义，就要受监督，就要扩大党和国家的民主生活。”参政党不是反对党，是自觉接受中共领导，与中共通力合作，共同致力于中国特色社会主义事业的友党，根本利益与执政党一致。多党合作的基本方针是 “长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”。参政党对执政党进行民主监督，“其根本目的是帮助中国共产党执好政，巩固和维护中国共产党的领导地位和执政地位。”因此，参政党也要克服主观主义、官僚主义、宗派主义，同心协力。

要进一步提高民主监督的效率，参政党必须依法参政议政，掌握民主监督的艺术。既要坚持“发挥民主党派监督作用的总原则：在四项基本原则的基础上，发扬民主，广开言路” ，“以宪法为根本活动准则”，又要会做诤友、挚友和谏友。战国时期邹忌用琴劝谏齐威王的故事就是一个成功的范例。邹忌成功的秘密在于借琴说事，和风细雨，循循善诱，言之有据，言之有理，以德服人，以理服人。参政党在履行民主监督职责时，应该向邹忌学习，善于表达，切忌急躁冒进、粗暴偏激和咄咄逼人。

总而言之，要进一步提高民主监督的效率，关键在于强化民主、宽容、开明的政治环境，提高执政者自觉接受民主监督的意识，给予民主党派充分的参政权、参与权和知情权，克服主观主义、官僚主义、宗派主义，同心协力，坚持四项基本原则，依法参政议政，掌握民主监督的艺术。