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论民主党派贯彻落实科学发展观的基本思路(陈迪云)
  来源:民进广州市委组宣处 发布时间:2011-07-21

摘要 科学发展观作为马克思主义中国化的最新成果,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入学习贯彻科学发展观是各民主党派更好地履行职能、发挥作用的客观需要。本论文认为民主党派应认真学习、准确把握科学发展观的基本内涵;坚持用科学发展观指导自身各项工作;做贯彻落实科学发展观的监督者;深入开展贯彻落实科学发展观的理论研究,提升科学发展观的科学内涵。

关键词 科学发展观;民主党派;基本思路

科学发展观作为马克思主义中国化的最新成果,是对社会发展本质的新揭示、发展主体的新阐述、发展内涵的新界定、发展规律的新探索、发展目的的新认识,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入学习贯彻科学发展观,不仅是中国共产党的重大政治任务,也是各民主党派更好地履行职能、发挥作用的客观需要。新时期民主党派工作要与时俱进,上台阶、上水平,以高度的历史责任感和满腔的政治热情全力投入到学习实践活动中去,充分认识贯彻落实科学发展观的极端重要性和紧迫性,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,不断提高服务经济社会科学发展和促进多党合作事业科学发展的能力。

一、认真学习,准确把握科学发展观的基本内涵

科学发展观一经提出和确立,就在全党全军和全国人民中产生了强烈共鸣。各民主党派也按照党的十七大的安排和部署,开展了学习贯彻落实科学发展观的活动,为推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,构建社会主义和谐社会发挥了积极作用。各民主党派当务之急是要通过开展丰富多彩的学习活动,组织广大成员认真学习党中央关于科学发展观的一系列重要论述,引导广大成员深刻领会和准确把握科学发展观的历史背景、科学内涵、精神实质和根本要求,真正把对科学发展观的认识变成一种理论信仰、一种精神力量、一种根本的思想方法和工作方法,从而克服把科学发展观神秘化和庸俗化的不良倾向,形成贯彻落实科学发展观的思想保障。

发展观是关于发展的本质,目的、内涵和要求的总体看法和根本观点,对一个国家的发展道路,发展模式和发展战略具有根本性和全局性的作用,科学发展观突破了过去把发展理解为经济增长的局限,从满足人们日益增长的物质文化需求出发来思考和认识问题,具有丰富的内涵。学习落实科学发展观,首先应该全面准确理解科学发展观的内涵。科学发展观“第一要义是发展”,“基本要求是全面协调可持续”,“根本方法是统筹兼顾”,“核心是以人为本”。

科学发展观坚持全面发展。发展是人类进步的永恒主题。经济发展为社会进步提供坚实的物质基础,社会进步也为经济的发展营造更加有利的环境和保障。科学发展观把经济更加发展,政治更加健全,科学更加进步,文化更加繁荣,社会更加和谐,人民生活更加殷实作为发展的总目标,强调物质文明,政治文明和精神文明建设整体推进,这充分体现了社会主义社会全面发展,全面进步的要求,体现了社会主义制度的优越性。

科学发展观坚持协调发展。协调发展是以前提出的“五个统筹”发展的实质,目的是实现社会生活各个方面的平衡与和谐。认真落实中共中央的这一重大战略决策,努力改变目前区域之间、城乡之间、人群之间存在较大发展差距的状况,不仅有利于社会主义现代化建设,有利于社会的稳定和国家的长治久安,也有利于促进包括民主党派生存与全面发展。

科学发展观坚持可持续发展。它强调在开发利用自然的过程中,必须使生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,可持续发展能力不断增强,最终使整个社会走上生产发展生活富裕,生态良好的文明发展道路。这是人类社会在曲折中发展所取得的一条宝贵经验,是关系中华民族长远发展的根本大事,只有坚持可持续发展的理念,正确认识和处理好经济建设,人口增长与资源利用,生态环境保护的关系,认真对待资源和生态环境问题,才能不断增强可持续发展的能力,造福人民和子孙后代。

科学发展观坚持以人为本。以人为本是发展的目的,其最终目标是实现人的全面发展。人类社会发展的历史表明,人民群众根本利益的实现同人的全面发展和社会的全面进步互相影响、互相促进。人的全面发展程度越高,越能为社会创造更多的物质财富和精神产品,人民的生活就越能得到有效改善;物质文化条件越充分,就越能为促进人的全面发展提供充分而必要的物质文化基础。因此,实现人的全面发展一方面需要通过经济的发展改善人的物质生活,另一方面还需要通过民主政治建设,精神文明和科技文化教育卫生等各项事业的发展,丰富人的精神生活,使人民群众充分享受物质文明,政治文明和精神文明建设的成果,充分均衡享受改革开放带来的成果。

二、坚持用科学发展观指导民主党派的各项工作

我国的民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟,是与中国共产党长期风雨同舟,患难与共的亲密友党,是我国社会政治生活中的一支重要力量,在全面贯彻科学发展观构建社会主义和谐社会中具有独特的优势和作用。这就要求各民主党派必须进一步增强历史责任感和时代使命感,努力把民主党派自身建设成为理论上清醒、政治上坚定、组织上巩固、制度上健全、人才上保证,充满活力,致力于建设中国特色社会主义事业的参政党,争做贯彻落实科学发展观的实践者。在民主党派的思想建设、组织建设、制度建设的各项工作中贯彻落实科学发展观。使广大成员进一步明确贯彻落实科学发展观是新世纪新阶段推动我国经济社会发展的必然要求,进一步明确科学发展观是我国改革开放和社会主义现代化建设必须长期坚持的指导方针,进一步明确以人为本、全面协调可持续是实现科学发展的本质要求,从而把思想认识统一到科学发展观上来,把力量凝聚到推动经济社会又好又快发展上来。在组织建设的实践中,必须以科学发展观为指导思想,着眼于多党合作和政治协商事业的长远发展,从政治素质、能力水平、知识结构、年龄层次等多方面综合考虑,发现人才,培养人才,选拔人才,把那些有较强的组织领导和参政议政能力、在本职岗位有建树、有代表性的优秀中青年干部列入到后备干部队伍名单,使多党合作事业后继有人,从而夯实民主党派职能发挥的组织基础。加强民主党派的制度建设,必须根据制度建设的内在规律,在坚持科学性和可行性的统一、实体性和程序性的统一、稳定性和灵活性的统一的基础上,稳步推进、循序渐进,不断把实践中好的、成功的经验用制度形式巩固下来。要着眼于推进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的制度化、规范化、程序化建设和有利于提高民主党派参政议政质量的要求,逐步建立起一套适合民主党派自身特点、有利于促进民主党派工作规范化和科学化运行的制度,健全参政党的工作机制,为民主党派更有效地发挥参政党作用奠定坚实基础。

三、 对照科学发展观的根本要求,争做贯彻落实科学发展观的监督者

民主监督是民主党派履行职能的一项重要工作。这种监督是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督,是我国社会主义监督体系的重要组成部分。没有监督,就难以有效防止腐败。科学发展观的提出和确立,既给民主党派参政议政注入了先进的思想理论,也为民主党派履行民主监督职能提供了更为广阔的空间。因而,各民主党派应着眼新视角,对照科学发展观的根本要求,争做贯彻落实科学发展观的监督者。坚持站位高、调查实、研究深、立论准,紧紧围绕改革发展稳定大局,针对社会发展的重大事项和人民群众普遍关心的热点、难点问题积极开展民主监督工作,不断加大监督力度,努力提高监督实效,有效地促进各级国家机关落实和践行科学发展观,推进决策的科学化、民主化,维护和实现最广大人民群众的根本利益,促进社会全面进步和人的全面发展。要用对事业负责、对人民负责、对发展负责的态度,敢于监督,善意监督和有效监督。要把履行职能的视角放在推进经济、社会协调、可持续发展上,要以优化经济发展环境为重点,选择那些党和政府关注、人民群众反映强烈的问题进行重点监督,努力做到剖析情况广泛而有重点,分析问题全面而不片面,建言献策务实而不空泛,民主监督切实而不表面。要体现多样性和灵活性,充分利用调研报告、提案、议案、反映社情民意等形式,向党委政府反映问题,提出具有前瞻性、针对性、可操作性的意见和建议。

四、深入开展贯彻落实科学发展观的理论研究,提升科学发展观的科学内涵

理论是行动的先导,当前在全国人民深入学习贯彻落实科学发展的实践活动中还有多问题需要解决,诸如怎样贯彻落实科学发展观,如何提升贯彻落实科学发展观的实效等。这些都是贯彻落实科学发展观所面临的不容忽视和回避的问题,迫切需要我们在理论层面进行深入探讨,并做出令人信服的说明,设计具有针对性和实效性的实践路径。各民主党派历来是知识分子荟萃的群体,素有“人才库”“、智囊团”之称,这既是对民主党派的褒奖,又充分表明民主党派的建言献策对经济社会发展具有重大影响和特别作用。尤其是近年来各民主党派发展的新成员,大多数年富力强、高学历、高职称、高素质,具有深厚的理论基础和极强的研究能力。因此,各民主党派要进一步贯彻落实科学发展观,还应开拓新思维,提升科学发展观的科学内涵,争做贯彻落实科学发展观的研究者。要成立理论研究队伍,通过设计课题研究项目、指定研究内容等方式,组织具有深厚的理论基础和较强研究能力的党内外专家,围绕贯彻落实科学发展观的一般理论问题和实践中带有规律性、普遍性和前瞻性的问题进行系统研究,争取早出成果、快出成果、出好成果。

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