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关于加快推进智慧养老模式发展的建议
  来源:综合基层委员会 发布时间:2018-10-11

 

随着社会经济的不断发展,人口老龄化问题日趋严重。目前在我国60岁以上人口占人口总数的13%,并且预计2020年将接近17%,达到2.4亿,未来10年独居老人数量也将呈爆发性增长,预计2025年老年人口将超4亿,我国将进入严重老龄化阶段,我国经济和社会发展正面临着严峻的考验。我国实际国情决定养老方式需以居家养老为基础,因此亟需引入智慧养老模式,更好地实现居家养老。智慧养老更多地强调智慧、更加关注老人的精神生活层面、也更加注重多个主体(老人、家庭、社区、养老机构等)的协作,通过各类传感器,结合传统家庭、社区、机构养老等养老方式,将各方紧密联系起来,满足老人的物质与精神需求,致力于为老年人打造更加健康舒适、安全便捷环境的新型现代养老模式。

目前智慧养老主要的不足表现在:一是智慧养老体制滞后。在顶层设计上还没有明确界定老龄服务事业和产业的界限,譬如在老龄服务市场,还没有完全明确政府“兜底”的服务对象及相应标准,产业和事业的界限还不清晰,民营养老机构和“事业体制、产业化经营”的公办养老机构在不平等的环境下竞争,扭曲了市场价格,制约了民营养老机构的发展。二是市场化程度低,产业链条尚未形成。产业发展存在一定无序性,市场发展集中度较弱。三是智慧养老产业融资难。养老业具有公益性的特点,而智慧养老产业的前期资金和技术投入比较大,回报周期相对较长,因此智慧养老产业的发展融资比较难。智慧养老产业领域的行业组织发育不健全。四是智能化云平台或服务系统建立的较多但比较分散,社区内老人服务属于点对点服务,缺乏系统规划与整体联动,服务效率低。为此建议:

1、完善智慧养老制度体系建设,加大政策的推动和扶持。各级政府要高度重视智慧养老制度体系建设,推进顶层设计,制订智慧养老行业标准,建立相配套的法律保障机制、服务监督和评价机制。

2、整合社会资源,开发智能化居家养老APP,制定措施让经济有困难的老年人能低价甚至免费享受到居家养老服务。

3、通过信息化、智能化和大数据云平台模式,服务于居家养老,建立完整的养老大数据,鼓励社会力量积极参与养老数据资源的深加工和再利用,拓宽养老大数据应用范围,盘活信息资源。政府每年可以对平台的管理方给予适当的补贴,保障平台运营顺畅。
    4、加大智能机器人开发力度,装配多功能模版,用在老人身体健康数据分析、远程医疗救治、高强度护理等方面。

5、加大投入,实现智能化居家养老产业化发展。打造完整的老龄服务产业链。加强老龄服务业的上下游产业配套和人才配套建设,打造完整的产业链。扶持龙头企业,培育多层次的老龄服务产业体系。要打造一个多种所有制并存、大中小企业、高中低企业都能共生发展的多元化的老龄服务产业体系。

 

 

(文/李文辉)

 

 

 

 

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