——参加民进全国理论研究专职干部培训班学习心得

     6月20日，民进广州市第十三次代表大会刚刚胜利闭幕。来不及休息，第二天就早机飞往北京，赴中央社会主义学院报到，参加民进全国理论研究专职干部培训班。这次培训班有重要的意义，是民进中央首次针对理论研究专职干部进行的培训。许多参训会员笑言有成为“黄埔一期学员”的感受。

民进中央副主席刘新成出席开班式的讲话。刘新成指出，民进中央首次举办理论研究专职干部培训班的目的是为了贯彻落实我会“有思有行”的工作方针，通过系统学习研讨，提升全会理论研究专职干部的理论知识和业务能力，更好地实现“理论研究和实际工作相互促进”。

刘成新副主席在讲话中回答了一个重要问题。参政党为什么要重视理论研究？

首先，重视参政党理论研究是建设中国特色社会主义参政党的必然要求。对民主党派性质和地位的认识，是一个不断探索发展的过程。2013年初，习近平总书记在与党外人士迎春座谈会上明确提出，各民主党派是与中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党。这一科学论断，是中国特色社会主义理论体系和政党理论的融和与创新，需要我们在新时期通过加强参政党理论研究，努力开创理论研究的新境界，以顺应时代赋予民主党派的使命和要求。

    加强参政党理论研究，不断探索中国特色社会主义参政党建设发展的基本经验和规律，归根到底，是要回答两大历史性课题：

一是如何在外部环境不断变化和参政党成员队伍发生很大变化的情况下不断凝聚政治上的共识，保持参政党的进步性；

二是如何不断提高履行参政党职能的能力和水平，为全面建设小康社会做出更大的贡献。

其次，重视参政党理论研究是巩固共同思想政治基础的必然要求。

中国多党合作制度作为一种新型的社会主义政党制度，既带有世界政党制度发展的一般规律，又有自身确立和发展的特殊规律。因此，参政党理论研究要注重理论与实际结合，提高对现实问题的回应性，为中国多党合作制度的巩固和发展奠定强有力的理论支撑，对维护多党合作政治格局、巩固共同思想政治基础起到实实在在的促进作用。

改革开放以后成长起来的新一代成员已经逐渐成为党派的中坚力量。这意味着参政党理论研究必须紧密结合党派新一代成员的特点，进一步探索和研究如何使广大民主党派成员树立道路自信、理论自信、制度自信，更加自觉维护共产党的执政地位，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，使我们的宣传思想工作不仅“以情动人”，又能“以理服人”，为巩固共同思想政治基础、实现民主党派的政治交接提供坚实的理论保障。

再次，重视参政党理论研究是推进参政党自身建设的必然要求。

在中国特色社会主义理论体系下，执政党的理论在不断创新和发展，参政党的理论也要与时俱进。同时，理论研究也是一个不断积累的过程，民主党派建设发展的优良传统和经验规律，更需要在继承的基础上根据实践不断总结和概括。近年来，民进中央高度重视参政党理论研究工作，并十分强调理论研究的“问题导向”——即以实际问题、以民进正在做的事情为研究的切入点，以参政党工作实践中的实际需求和现实问题为导向，就参政党成员最关心、最困惑的重大理论问题、参政党建设和履行职能中亟待解决的现实问题开展研究。

那么应该如何加强参政党理论研究工作呢？

刘成新副主席强调，理论研究永无止境。参政党理论研究要取得更大的进展，还需要从三个方面继续努力。

一要抓住研究重点：

一是老问题，即长期以来研究薄弱的问题，例如如何加强民主监督职能、如何规范基层政党协商等问题；二是有待深化阐释的问题，例如如何解读中国政党制度的特点和优势大问题；三是新问题，其中既包括过去已积累成功经验却面对新挑战需要重新谋划、转变思路的问题，例如民主党派如何在意识形态领域、祖国统一进程中发挥积极作用；也包括中央最新会议和文件要求必须研究和破解的新问题，例如提升协商能力和水平、提升解决自身问题的能力、参与新的社会阶层人士工作等问题；四是对自身实践的总结，例如全会在“集智聚力”方面、“微公益”方面、“我身边的先进宣讲”方面都做出了一些富有成效的探索，值得理论总结和升华。

    二要依据科学理论和方法

针对上面这些问题，在实际研究中既要注重政策层面的研究，为政策完善提供合理的建议；又要注重提升研究的学理性，善于运用马克思主义理论对中国多党合作实践进行理论抽象，善于把哲学、政治学、社会学等多种学科的理论工具和研究方法运用到参政党理论研究中来，形成新的理论概括和理论观点，提升研究成果的理论品质，推进参政党理论的不断丰富和发展。

三要集智聚力，形成合力

在调动民进会内研究力量的同时，通过体制和机制的开放与创新，整合执政党和参政党、学术部门和实践部门的力量，吸引并整合各种理论研究的资源，形成合力，努力做到理论工作者与实际工作者相结合，民主党派内部研究力量与社会力量研究相结合。

    刘新成副主席强调，参政党理论研究必须坚持“问题导向”，以实际问题、以正在做的事情为研究的切入点，以参政党工作实践中的实际需求和现实问题为导向，探讨工作规律、提升工作自觉，为丰富参政党理论、统战理论乃至民主政治理论作出贡献。虽然刘成新主席没有授课，但他的讲话无疑可以视为本次培训的第一场大课，为今后一个时期，开展参政党理论研究具有很强的指导性。

此次培训班共有来自民进各省级组织、副省级城市和省会城市组织负责理论研究的50多位位专职干部参加，共安排了6场专题辅导报告，内容涉及“四个全面”战略布局与五大发展理念、理论研究的历史感与问题意识、新时期统一战线基础理论、政党制度比较、民主党派工作实务、理论文稿写作等方面。学习期间，参训会员还参观马叙伦纪念展、和位于中国政法大学的雷洁琼纪念展。缅怀了民进前辈，学习了会史，进一步增强了做好工作的信心。

通过学习培训我们了解到，中央统战部已经成立了“新阶层人士统战工作局”，正在加大力气推动安排党外人士在人大常委会专委会中任副主任和专职副秘书长，比例将达到35%。也了解到不少党内的专家也在研究人大代表专职化，定点定时吸纳民意的工作机制。有专家建议民主党派的理论研究工作可以从发挥我国多党合作政治协商制度的效能入手，用世界的眼光、民族的情怀，在坚持中不断完善和发展我国的政党制度。每一堂课，都能学到新的知识，每一堂课对自己都有新的触动。尤其是民进重要高友东秘书长在授课中强调，民进在成立之初，设立的两个委员中，一个就是研究委员（另一个是经济委员），后来还设立了研究委员会。可见民进是一个非常重视理论研究的政党。

因为各种各样的客观和主管原因，理论研究工作目前还面临很多困难和问题，各地民进组织的情况也不尽相同，理论研究水平也参差不齐。高友东秘书长对下一步如何做好民进的理论研究工作提出了三点建议：一是突出实践性。参政党理论研究要以党派工作中的实际问题为中心，立足现实，跟踪实践，致力于对实践经验和面临问题进行理论思考、探索与升华。二是突出计划性。参政党理论研究必须着眼常态化，注意长计划与短安排相结合，既要争取多出成果、早出成果，更要强调计划性和连续性。三是突出开放性。在民进内部整合理论研究力量的同时，推动社会有关方面更多地关注多党合作和党派工作的实践发展，逐步形成开放式的理论研究工作新局面。

实际上，专职干部是参政党理论研究的主要力量，专职干部因为长期在党派工作，熟悉相关政策以及工作实际，这是很大的优势，相信只要持之以恒、扎实去做，从繁杂的事务性工作中挤出时间，坚持学习，主动研究，也是可以出成果的。

（作者系民进广州市委宣传教育工作委员会秘书组秘书。）