羊城晚报2月4日A9版以《一个校长的心声：老师表现得越好，我越对不起他们》为题报道了民进广州市委会的《关于在新预算法下提高教育财政投入使用效率的建议》提案。报道内容如下：

 话题：教育投入

 在广州“两会”上，有一位来自越秀区的校长向羊城晚报记者吐露心声：老师表现得越好，我就越觉得对不起他们！这究竟是为什么？答案是，如今的教育投入“目中无人”！盖房子、买桌子可以，培训教师、加工资不行！据了解，针对这一问题，民进广州市委会在“两会”递交提案建议提高教育财政投入使用效率。

 “十二五”期间广州教育经费投入总量增长显著，有力保障了广州教育发展。2014年，全市教育经费总投入361.9亿元，与2010年的238.2亿元相比，增长了51.9%；全市公共财政预算教育经费251.3亿元，与2010年的148.4亿元相比，增长了69.3%。与此同时，广州在不断加大教育财政投入的同时，存在着诸多影响财政投入使用效率的问题。

 学校与财政投入：有本“难念的经”

 越秀区，是广州的教育强区，它集中了广州最优质的教育资源和最昂贵的学位房。可记者调查发现，越秀区的不少学校背后，都有许多和财政投入不得不说的故事。

 如果单纯就硬件条件而言，越秀区作为一个老城区，它的学校硬件绝对没法和其他新城区相比，校舍的老旧和场地的局限是普遍存在的问题，甚至还有学生向记者反映就读的学校存在漏水情况。一位知情人告诉记者，区里规定每年用于硬件维修的费用才几万块，根本就不够用。有一些学校甚至出现了民工到学校来讨薪的事件，原因就是工程进度款给付得太慢了。“审批和拨款的程序都相当复杂，周期很长”！

 其实差的不是钱。在开发区，很多校长感慨钱用不出去，原因只有一个——条条框框限制太多！一位中学校长向羊城晚报记者坦言：“我们不缺钱，只缺人，缺编制！”

 不少接受采访的校长都表示，学校对于经费的自主规划和使用权应该适当加大，他们希望能够自主决定经费的使用方向，“只要适当的审批程序，或者权责规定是合理的，就应该放权给学校”！

 教育投入不能继续“目中无人”

“把钱花在刀刃上！”民进广州市委会这一提案建议，优化支出结构，提出基本支出比例，降低项目支出比例。

 教育投入不能“目中无人”！在确保教育经费投入符合《教育法》关于“各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长”要求的同时，明确教育投入的重点，向师资队伍建设等软环境提升上倾斜，增强学校的自主办学能力。

 建议去掉建设项目行政审批过程中的资金概算评审环节。各级财政主管部门应结合教育部门每年寒暑假的特点，适当提高财政预算审批速度，或为教育部门预留适量“调度资金池”以保证建设项目进度按期完成。

文章来源：羊城晚报2月4日A9版，记者薛江华。