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李昌权:广州市非公有制经济新生代队伍建设初探
  来源:白云总支 发布时间:2013-05-14

 

 

改革开放以来,我国非公有制经济逐渐发展壮大,并成为推动我国经济社会持续发展的重要力量。

广州市位于我国改革开放前沿阵地,多年来非公有制经济发展一直非常迅速,发展水平和发展速度长期处于全国领先地位。非公有制经济为全市经济的发展做出了重要贡献。据调查统计,截至2012年10月份,广州市实有登记私营企业和个体工商户共计923712户,占内资市场主体户数总量的96.15%,注册资本(金)总额达到38550511万元,占内资市场主体出资总额的44.09%,广州市民营经济在总量和规模方面继续保持平稳发展的良好势头,为广州市“新型城市化”发展奠定了坚实基础。随着产业结构的调整,广州的民营企业将在做大做强上实现突破,更多地进入先进制造业、高新技术产业、现代服务业、战略性新兴产业等领域。到2015年,广州市将力争使民营经济占全市GDP比重提高到45%。

然而,近年来,广州市非公有制经济也面临着生产成本上升、产业转型升级等困难。贯彻科学发展观, 培养、选拔和建设一支素质较高、经济实力较强、社会形象较好的非公有制经济新生代人士后备队伍, 对于保持非公有制经济的可持续发展能力, 实现经济发展方式的转变以及对于促进非公有制经济的健康发展和非公有制企业家的健康成长具有重要意义。加强非公有制经济新生代后备队伍建设,尤其要把承担传承发展任务的新生代非公有制企业家的培养教育工作做好,引导他们与我们党在思想上同心同德、在目标上同心同向、在行动上同心同行,这是一个具有根本性的重大问题,也是经济领域统战工作一项刻不容缓的重要任务。

一、非公有制经济新生代队伍的基本情况

所谓非公有制经济新生代人士,是相对于二十世纪八十年代发轫于草根经济、白手起家、艰苦创业之第一代和继承家业的二代、三代而言的。一般指1992年小平同志南巡讲话后进入非公有制经济领域,并在生产经营中取得了一定成果的非公有制经济从业人员。

非公有制经济新生代人士由三个方面的民营企业家构成: 一是民营企业传承发展中顺利接班和正在接班的民营企业家第二代中的优秀分子;二是海归创业中的优秀分子;三是传统说法上的后备队伍, 是指伴随着非公有制经济发展而不断涌现的政治素质较高、经济实力较强、社会形象较好的非公有制经济人士。前一部分构成我们暂称为新生代民营企业家, 他们年龄一般在40岁以下, 大多为70后, 少数为80后初期。第二、三部分构成不局限于青年, 有许多是60后中年人。新生代民营企业家是非公有制经济代表人士后备队伍的重要构成。民营企业的传承发展是民营经济在当前的一个重要节点性问题。尽管民营企业并没有退休的统一年龄要求, 但企业的基业常青必然要求代际交接, 必须有一个普遍良好的传承发展。在今后的5至10年内,将有60% 以上的民营企业都会面临交班问题。特别是对于改革开放30多年来在市场经济大潮中又好又快发展的民营经济中坚力量大中型民营企业来说, 新生代民营企业家的传承接班问题是极为关键重要的问题。调查表明, 当前已经或正在接班的我市新生代民营企业家,主要有四种传承和发展的路径。一是父子共创伙伴型,子辈很早就见证、并跟着父母亲一起打拚,参与了父母亲企业创业、成长的主要过程,深知父辈创业的艰辛,这类企业当前的传承发展势头十分平稳有力。二是父辈传带型,这种类型较为普遍,体现了较强的中国传统文化特点,父辈直接手把手向子女传授企业经营之道,子女能够较快较好地熟悉和掌握企业的生产管理,这类企业后发力强,企业在子辈的手中呈现较好的更大更强的发展趋势。此种类型的传带, 分为父辈直接帮带子辈进入企业决策高层和让子辈先在基层历练两种,绝大多数父辈并非从一开始就让子辈进入企业高层管理团队的,而是特意安排子辈从基层做起,在许多岗位一步一步学习实践磨练,逐步进入企业的决策层,或者分出一个分公司让子辈担当企业领导角色,为全面接班做准备。三是独立创业转为接班型。民营企业家的后代一开始就没有直接参与到父辈的企业的工作中去,他们因为与父辈的兴趣和产业发展理念有较大差异,他们只是利用父辈的财富资本启动自己的独立创业,开创自己的事业。这种类型的第二代,发展到一定程度, 有可能回过来兼管父辈的企业。四是应急接班。有一些企业父辈突遇病故, 子辈应急接班。

非公有制经济新生代人士普遍接触了较多的现代文化知识,他们的教育和物质成长环境比较优越。他们是在良好的社会发展总体环境和比较优越的生活和教育条件下长大的,知识面广,有较充分的专业知识准备,观念较新。但是,与前辈民营企业家相比,缺乏成熟的为人处世,也还缺乏在激烈市场竞争中打拼和处变不惊、披荆斩棘的创业特质和精神,还缺乏掌控全局、运筹帷幄的充足考验和商战经验。他们思想活跃且更加开放,不愿意循规蹈矩,善于接受新鲜事物,乐意于将新想法付诸实践。更看重企业的自主创新和创业团队制度建设,积极实施品牌经营和资本运作,注重走出去和长远发展。他们的行事风格比较独立。独立意识较强,处理问题较自信。与政府和社会相关方面的主动沟通意愿不足, 参与社会活动不太积极,与员工不够接近,亲民作风有待加强,社会责任意识还不强烈。他们的思维方式更趋西方化,有定量和定性分析事物的习惯,一般不中庸地、模糊地理解事物;平等观念、法治观念和自由意识比较强烈,但社会责任意识较弱,对别人的宽容度不够;他们崇尚冒险精神和个人意志的发挥,追求自身价值的全面实现,但集体主义观念不强。他们认为对财富的追求是企业经营者的天职,是名正言顺、天经地义的,拥有财富就拥有了自豪感和成就感,乐于自我标榜和表现喜欢享受生活,追赶时尚,这些都与老一代非公有制经济人士存在着明显的差别。

二、非公有制经济新生代队伍建设的探索

(一)加强组织领导工作

统战部、工商联、行业商业协会要加强与新生代非公有制经济人士的联系沟通,真正成为新生代非公有制经济人士的“娘家”。畅通他们与政府的沟通渠道,帮助他们解决一些实际困难和问题。在相关工作中不断强调非公有制经济代表人士后备队伍建设的重要性,把此项工作纳入党外代表人士队伍和促进非公有制经济长久健康发展的总体部署。建立新生代民营企业家培养工作的联席会议制度, 研究、组织培养工作, 制订规划, 建立网络, 定期活动, 有步骤地推进培养工程。
(二)加强教育引导工作

要高度重视培养优秀企业家人才, 大力加强企业经营管理人才队伍建设, 造就富有创新意识、勇于创业创造的现代企业家群体。统战部和工商联联合要举办多种形式培训活动,发挥好社会主义学院和中华文化学院的作用,加大对新生代非公有制经济人士教育培训力度。通过形势分析、座谈交流等多种形式, 进行生动有效的教育引导工作。积极组织新生代民营企业家学习时事政治、学习党的统一战线政策, 全面提高他们的政治素养。通过青年商会、青年企业家俱乐部、青年企业家沙龙等方式,还通过与国内外著名大学联合办班的形式, 发扬统一战线教育和自我教育的优良传统, 通过正面宣传和典型示范, 加强对新生代民营企业家的教育引导工作, 提高他们的政治思想水平, 拓宽他们的视野,增强他们的经营管理能力, 提升他们作为企业接班人的综合素质。并在多种教育引导的活动之中, 发现一批新生代民营企业家的优秀分子,通过适当的政治安排,特别是省市县各级工商联、人大、政协换届中选拔安排他们中的优秀分子, 积极发挥政治激励引导作用。让他们认同统一战线组织。在营造良好外部环境的同时,新生代非公有制经济人士也应该努力做到:认真学习,努力提高自身素质;增强法律意识,依法生产经营;打破家族治理,广纳人才;致富思源,克服“小富即安”心态,积极回报社会;把自己培养成为具有研究开发头脑的“创二代”;创造良好的企业文化,树立良好的企业形象;增强社会责任感,做合格的中国特色社会主义事业建设者。

(三)加强培养机制建设工作

培养非公有制经济代表人士后备队伍, 必须重视内生动力的不断激发,必须坚持立足于企业发展的培养机制的建设工作。不少地方重视强调对新生代企业家责任和发展企业的能力培养,从源头上搭建培养民营企业家新生代的内生动力平台。一是协调党、团、工、妇等相关部门,加强会员企业的党、团、工、妇组织建设,加强党组织在企业和行业商会中的影响, 发挥党员的中坚力量。二是采取选派新生代民营企业家到政府部门、特别是艰苦地区的政府基层部门以及一批机关年轻干部进入民营企业的短期双向互派、体验式挂职锻炼的方式,激发新生代民营企业家爱国、敬业、诚信、守法、贡献和发展企业的社会责任感以及经营企业的基本能力。
(四)加强服务工作

    把教育引导非公有制经济代表人士后备队伍健康成长与支持他们发扬老一辈的优良传统、做大做强企业紧密结合起来, 把政治上的引导、教育、关心和工作上的能力培养寓于日常的联系服务工作之中, 着力做好统战部、工商联领导班子成员联系非公有制经济代表人士制度, 在工作中有意识加强与非公有制经济代表人士后备队伍的联系, 统战部领导要重视建立与新生代民营企业家的结对联系机制, 在走访企业时更多地与新生代民营企业家会谈、交流, 进行积极的鼓励和引导工作;着力联系好专家学者、政府相关部门及中介机构, 为民营企业提供经济、金融、法律、科技、融资、信贷、担保、知识产权保护及省级相关计划的申报等一系列咨询服务工作。通过服务来联络感情, 使新生代民营企业家不断增强对统战部门的认同感, 加快他们由普通的非公有制经济人士向代表人士转变。

 

 

 

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