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民进会员中的市人大代表在市十四届人大一次会议上的意见建议
  来源:参政议政处 发布时间:2012-04-11

 

市十四届人大一次会议于201216-11日召开。会议期间,代表审议了《政府工作报告》、《广州市人民代表大会常务委员会工作报告》、《广州市中级人民法院工作报告》、《广州市人民检察院工作报告》,现将民进会员中的市人大代表审议报告时提出的具体意见和建议整理如下:

一、对政府工作提出的具体意见和建议

关于企业发展。马粤代表建议,加大对中小型创新企业的扶持力度,健全个人、企业信用评估体系;建立和整合“一行三会”对相关金融机构的政策指导、机构管理以及业务监督的协调机制。

关于教育事业。李志明代表建议,加大初中教育的投入,严格监管社会辅导机构。陈国安代表建议,免费教育首先应当考虑向幼儿教育延伸。增加教师尤其是边远山区镇教师的收入,吸引和留住优秀教师。邓玲代表提出,贫困山区学校生源不足,学校合并后教师超编,应对教师编制进行核算。黄永光代表提出,按规定周六以及暑期高三学生可以上课,但教师加班费不是财政拨款,又不能向学生收取,希望重视解决学校欠教师加班费的问题。

关于社会保障。周济光代表建议,把11万套直管房纳入保障住房管理体系。

关于科技创新。黄永光代表提出,五年来广州科研投入仅提高0.55%2012年安排的科技研发经费额度偏低,建议加大对科技研发工作的支持力度。

关于城乡一体化长效机制建设。陈国安代表建议,对未兑现留用地难度大的个案政策进行深入研究,完善农村征地补偿制度,尽快解决农村留用地欠账问题。

关于文化事业和文化产业发展。邓玲代表建议,建立华侨博物馆,并纳入广府文化建设规划。梁凤莲代表建议,在萝岗设立东部珠江游起点;以黄埔军校为龙头将长洲岛建设为世界文化名岛。谭显华代表建议,加大对公益广告的投入,从数量和质量上确保宣传效果。

关于大会两个议案,(一)关于第001号议案《关于打造珠江黄金岸线。进一步推动广州产业转型升级和国际大都市建设上新台阶的议案》,李志明代表建议,完善相关监管法规,禁止在城内的河涌、湖、旅游点钓鱼。邓玲代表提出,“黄埔中心区”的说法欠妥,应从全市高度来整体规划黄金岸线的定位。(二)关于第002号议案《关于推进城市废弃物处置利用,发展循环经济的议案》邓玲代表建议,加强城市废弃物处理减量宣传,考虑减量立法。

关于预算报告起草,邓玲代表建议,要有一个2012年预计收入和支出的平衡表,以便能够清晰了解。

 

二、对人大工作提出的具体意见和建议。

关于民主立法、科学立法。陈国安代表说,自主立法能有效避免部门立法的利益驱动,要强化人大及其常委会在立法中的主导作用。

关于文化、教育、科技、卫生、医疗、食品安全及司法等方面。陈国安代表建议,常委会要加大对住房、出行、养老、看病难、读书难、学前教育、校车安全、垃圾处理、安全生产、市区停车收费等热点问题的监督力度,推动政府做好公共服务,有的问题要组织专门机构定时作出评估,要及时向社会公布监督动态。加强对司法程序和个案的监督,通过对典型个案进行调研,着力解决司法监督较为滞后的问题。

关于发挥代表作用。谭显华代表建议,组织不同界别代表视察相关部门,发挥代表的专业专长。

关于代表培训工作。邓玲、陈国安代表说,要加强对代表履职的培训,统筹安排,及早实施,并分阶段进行培训,创新培训方式,提高代表履职能力。

陈国安代表建议,在代表中培养更多的法律专家、经济专家和教育专家等专业人士。

关于做好代表履职的服务保障工作。黄永光代表建议,

依法给予代表工作假期,方便代表考察调研和提出议案建议。

 

三、对检察院工作提出的具体意见和建议。

关于法制宣传教育,马粤代表建议,加强“送法到社区、送法到农村、送法到企业、送法到学校”等工作。

关于检察院工作报告的起草,黄永光代表说,第3页第12行的数据与法院报告提供的数据有很大差距;第5页第21行“起诉了……中山市……”、第11页第8行“大幅度提升”表述不明。

四、对法院工作提出的具体意见和建议。

关于法制宣传教育,李志明代表建议,成立阳光普法讲师团或制作视频课件,用通俗易懂的方法对青少年进行普法教育,增强“法治进校园”效果。

关于法院工作报告的起草,黄永光代表说,报告第4页倒数第2行提供数据“1675人次”不明晰;第5页第1行有关“邓建国”判决结果和第10页第15行“群众观点大讨论”的表述模糊;第12页第2段几个“必须”如何做,没有提目的;第14页第1段“降低维权成本……”,倒数第2行“让社会监督……信任司法”提法不好。

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