为学习贯彻中共十七届四中全会精神，进一步加强思想建设和组织工作，建设适应新时期高素质参政党地方组织，根据《民进市委关于加强民进基层组织建设活动的实施意见》，谈谈我支部的几点工作设想。
一、大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风
要坚持不懈地学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习贯彻科学发展观，精心研读马列著作、毛泽东著作、邓小平著作、江泽民著作，认真学习胡锦涛同志一系列重要论述，加深对马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的领会和掌握。要通过读书、调研、知识讲座等活动把学习党的理论同学习经济、政治、科技、法律、文化、历史、军事、社会管理等方面的新知识结合起来，不断完善知识结构、提高综合素质，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。要努力提高思想政治水平，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，牢固树立促进会的群众观点和全心全意为人民服务的宗旨意识，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
要坚持学习理论和指导实践相结合。紧密联系社会转型期的一系列深刻变革，坚持以改革发展中的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于理论的科学运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。把学习理论同研究解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来，同研究解决现实瓶颈、推动体制机制改革结合起来，使科学理论真正成为指导工作和决策的思想武器，成为推动成功转型、科学发展、改革创新、合作共赢的强大动力。
要坚持改造主观世界和改造客观世界相结合。紧密联系领导干部的思想实际和领导班子思想政治建设的实际，把学习成效转化为振奋精神、逆势而上、攻坚克难的决心和动力，转化为求真务实的自觉行动。
二、不断完善基层组织的学习制度
学习制度化是加强学习的有利保证，建立健全学习制度是提高学习成效的有效途径。各基层要高度重视学习制度的建设，保证学习健康、有序地开展。
1、集中学习制度。根据市委的要求，基层组织每年集中学习不少于12次，通常每月安排一次。每半年制定下发专题学习计划，基层组织要根据专题学习计划，制定本单位学习计划并上报，集中学习要提前一周通知小组成员，明确学习的专题和思考讨论题，并指定重点发言人做好准备。要改进学习方法，把重点发言、集体研讨、专题学习、系统学习结合起来，积极运用读书会、报告会、网络交流等形式进行学习，充分调动小组成员的积极性。
2、个人自学制度。年初，每个小组成员必须制定个人自学计划，确定学习内容和阅读书目。总支宣传部每季度下发3—4本书籍，作为干部自学参考书目。有条件的单位可以成立“干部读书会”、“读书小组”等，组织开展读书活动。大力提倡8小时以外看书学习，小组成员原则上每天阅读时间不少于1小时。每年年底，征集读书体会，汇编《书海拾贝》一书，交流学习心得。各基层主任要对小组成员的自学情况进行定期的督促检查，经常开展自学笔记的展评和自学体会的交流，相互启发，共同提高。
3、课题调研制度。小组理论学习要与调查研究、破解难题相结合。总支宣传部每年根据上级要求和小组发展实际，列出有关调研课题，下发基层组织作为参考。基层组织成员要结合本单位实际以及自己的工作分工认领课题，进行调研，也可组成调研组，列出调研提纲，集中一段时间深入开展调查研究，有条件的单位还可邀请有关专家和咨询机构参与课题的调研，形成的调研成果在小组学习会上进行交流。每年择优报1－2篇调研成果，总支宣传部将视情况汇编成册，下发各单位。
4、知识讲座制度。知识讲座是开阔干部视野、增长知识的有效形式。宣传部每三个月举办一次领导干部学习报告会，邀请有关专家学者就经济形势、政府管理、法律法规、文学历史、会务的建设等方面进行辅导，不断提高各级领导干部驾驭市场经济的水平和能力。各单位可根据本单位的实际，安排知识讲座或报告会，以开阔视野、拓展思路。知识讲座可安排在集中学习时间进行，授课人员可请宣传部帮助联系。
5、学习考勤制度。认真做好学习记录及考勤，保证学习的出席率，是坚持学习的基本条件。各单位要认真做好每次集中学习的登记和学习考勤记录，做好《小组学习记录本》记录工作，并及时把学习情况上传到“上级的学习网页”。学习记录的内容包括每次学习的时间、地点、学习的有关文件及章节、讨论的专题、学习的形式及发言的要点。小组成员要强化考勤意识，处理工学矛盾，确保到课率。如因上级会议或工作需要请假的，须经组长同意，并自觉补课。学习记录、考勤列入对各级单位工作考核内容。
6、成果交流制度。理论学习要联系本人的思想实际、工作实践和本单位发展实际，不断进行理性思考，明晰工作思路，提高思想认识。总支宣传部每年召开一次经验交流会，交流各单位理论学习的成功经验和典型做法。基层小组也要适时召开学习成果交流会，交流学习体会和调研成果。交流会可扩大范围，吸收发展中的优秀苗子参加，以起到相互启发、共同提高的目的。
7、年终述学制度。各总支要把述学作为检验学习效果，深化理论学习的有效形式。小组成员就一年来学习的主要内容、方法、收获和体会，运用理论指导工作实践取得的成效等阐明观点，形成述学报告，并在小组学习会上进行交流。述学报告一般不少于1000字。各小组述学会应提前报总支宣传部。市委有关部门将视情派人参加。
8、学习档案制度。建立理论学习档案。学习档案可放在办公室或宣传部门。学习档案的内容包括：年度个人自学计划、理论学习体会文章、课题调研报告、年终述学报告等。存档材料必须统一格式，正规打印，整洁清晰，逐年积累，作为检查考核的重要依据。
三、切实加强对基层小组学习的管理
加强理论学习是一项长期的任务，各基层党组织一定要增强政治意识、责任意识、大局意识，切实抓好小组学习，用理论来指导新的实践。
1、加强领导，健全组织。各基层组织要把加强和改进小组学习作为重要工作摆在突出位置，列入重要议事日程，小组组长主要职责是审定学习计划，确定学习主题和研讨主题，提出学习要求，主持集体学习研讨，指导和检查小组成员的学习。副组长主要职责是配合组长抓好学习的组织工作。撰写并上报各类学习信息。各基组组长要做认真学习的表率，以自己的示范作用推动本部门本单位干部的学习，以形成浓厚的氛围。
2、加强督促，增强效果。总支宣传部将定期对基层小组学习情况进行督促检查，指导基层小组精心组织集体学习研讨和个人自学，保证集体学习研讨的时间和质量；认真开展专题调研，深入调查和研究问题；加强和改进学习通报，推动小组学习成果的宣传和运用。
3、加强管理，严格考核。各单位要根据市委要求和本部门实际，制定年度学习计划并作出阶段性学习安排，明确学习内容和要求，要建立健全并严格执行各项学习制度，确保各项学习任务落到实处。有关部门要加强对学习的考核，考核组长履行职责的情况，小组成员坚持学习制度、完成学习任务的情况和加强思想政治建设，运用理论指导实践、完善决策、推进工作等情况，考核结果纳入干部综合评价体系和建设目标管理体系，作为考核的重要依据。
