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巩固完善多党合作制度 奋力推进民主政治建设(姜利民 袁群珍)
  来源:民进广州市委组宣处 发布时间:2011-07-21

60年风雨兼程,60年同舟共济,60年春华秋实。1949921,中国人民政治协商会议第一次全体会议在北京召开,标志着多党合作制度正式建立,共产党和各民主党派共同参加新中国政权建设,从此,中国历史掀开了光彩夺目的一页。社会主义改造完成后,共产党提出与各民主党派实行“长期共存,互相监督”的方针,多党合作制度初步发展。后来,由于反右派斗争严重扩大化和“文化大革命”的严重破坏,发展进程一度中断。但是,共产党、各民主党派和全国各族人民经受了严峻考验,一举粉碎了“四人帮”。党召开十一届三中全会,作出改革开放的伟大决策,拨乱反正,多党合作事业犹如枯木逢春,终于冲破“左”倾错误的阴霾,进入了新的发展时期。共产党与各民主党派进一步实行“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”的基本方针,共同致力于中国特色社会主义建设。我们伟大的祖国,以多党合作的政治优势,以和谐的政党关系,以成功走出的中国特色社会主义崭新道路,以科学发展的新思维,以社会主义民主政治建设的巨大成就,以百折不挠团结向上的精神风貌,在世界的东方划出了一条亮丽的风景线。

60年社会主义革命和建设的实践充分表明,在共产党领导下,各民主党派积极履行参政党职能,在国家政治和社会生活中发挥了重要作用,形成了“共产党领导,多党派合作,共产党执政,多党派参政”的政治格局,加快了我国政治民主化进程。多党合作制度反映了人民当家作主的社会主义民主政治的本质要求,体现了社会主义民主政治的巨大优势,是适合我国国情的一项基本政治制度。

新世纪新阶段,新机遇新挑战,新思维新举措。我国是一个疆域辽阔、人口众多的大国,有不同的阶层和社会群体,人民内部在根本利益一致的基础上存在着具体利益的差别和矛盾。进入21世纪,历史机遇期与矛盾凸显期并存。世界“一超多强”的多极化趋势加强,经济全球化深入发展,国与国相互依存日益紧密。世界政党活动方式和平化、合法化,政党建设更加注重发扬民主。我国人民正抓住难得的机遇实现全面小康。但是,在和平、发展、合作的过程中,强权政治和霸权主义的挑战依然严峻。东欧剧变、苏联解体后,国际敌对势力“没有放弃对我国实施‘西化’、分化的战略意图,他们的主要的矛头是针对中国特色社会主义的政治制度和政党制度。”世界金融危机波及我国,国内社会利益急剧分化,存在某些可能导致不和谐的因素。例如“党的执政能力同新形势新任务不完全适应,对改革发展稳定一些重大实际问题的调查研究不够深入;一些基层党组织软弱涣散;少数党员干部作风不正,形式主义、官僚主义问题比较突出,奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重。”一些基层党组织容易忽视参政党的作用,对民主监督采取“不作为”态度。民主人士知情渠道不畅,可能会挫伤他们进行民主监督的积极性。参政党政治经验不足,政治把握力不够,可能会形成对执政党统战部门的“惯性依赖”,等等。时代呼唤扩大社会主义民主,强化公民有序的政治参与,拓宽民意表达的平台,整合社会利益、促进政治资源的优化配置,完善多党合作制度,加大民主监督力度,维护国家安定团结,实现社会长久和谐。

“中国要稳定,必须稳定多党合作这个格局”,政党格局的稳定需要政党关系的和谐,进而实现社会关系的和谐。“治国必先治党,治党务必从严”。从严治党,端正作风,克服形式主义、官僚主义,遏止腐败,是巩固完善多党合作制度,推进政党关系和社会关系长久和谐的必要前提和根本保证。从严治党,必须按照“三个代表”重要思想建设现代化、高水平、永远保持先进性的执政党,做到立党为公,执政为民,否则,就不能更好地发扬人民民主,巩固共产党的执政地位,促进生产力持续发展。

中国特色社会主义理论是马列主义与中国实践相结合的产物,是一切行动的指南。我们必须始终不渝地坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,开展新一轮的思想大解放,更加清醒地认识到 “社会主义要赢得与资本主义相比较的优势,就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果,吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。”社会主义制度应该“吸收我们可以从世界各国吸收的进步因素,成为世界上最好的制度”。同时,我们也必须看到,辛亥革命的历史已经证明中国完全效仿欧美实行议会政治和多党制行不通,北洋军阀、南京国民政府的垮台也说明实行专制独裁统治必然失败。所以,中国的民主政治建设,必须吸取历史经验教训,从基本国情出发,解放思想与实事求相结合,巩固完善多党合作制度。既要反对全盘照搬西方政治制度和政党制度模式,又要防止违背历史发展规律和人民意志,实行专制统治。既要坚持共产党的领导,保证多党合作具有正确的方向、光明的前途和旺盛的生命力,又“要贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,加强同民主党派合作共事,支持民主党派和无党派人士更好履行参政议政、民主监督职能,选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务”,扩大民主党派的知情范围和政治参与程度,做到和而不同,兼容并蓄,求同存异,优势补充,统筹兼顾,科学发展。

社会主义民主是社会主义法制的基础,社会主义法制是社会主义民主的保障。《中华人民共和国宪法》明确规定:“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。”在中国,中国共产党和各民主党派都必须以宪法为根本活动准则,维护宪法尊严,保证宪法实施。共产党是执政党,只有坚持科学执政、民主执政、依法执政,提高执政水平,才能巩固领导地位。民主党派是参政党,只有坚持科学参政、民主参政、依法参政,提升参政能力,才能帮助共产党执好政。中国当代政治实践表明,只有把共产党的领导、人民民主和依法治国有机地结合,辩证地统一起来,才能使多党合作制度进一步巩固完善。

辉煌的业绩彪炳史册,非凡的成就鼓舞人心,崇高的使命催人奋进。让我们抓住机遇,正视挑战,更加紧密地团结在以胡锦涛为首的中共中央周围,立足于基本国情,深化政治体制改革,从严治党,依法治国,善于学习,坚持中国特色社会主义理论,巩固完善多党合作制度,积极维护社会和谐稳定,奋力开创社会主义民主政治建设新局面。

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