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从学校做好民主党派工作角度浅析加强参政党基层组织建设(金慧敏)
  来源:民进广州市委组宣处 发布时间:2011-07-21

学校是我国培养人才的重要基地,是党外知识分子集中的领域。学校民主党派成员大多数是学有专长的高、中级知识分子,是从事教学的骨干或学术带头人,充分调动民主党派成员的积极性和创造性,对于学校的发展有着不可低估的作用。因此,一方面,学校中共党组织在开展统战工作时应突出民主党派这个工作重点,支持民主党派开展丰富多彩的活动,积极协助民主党派加强自身建设;另一方面,学校民主党派组织应教育和引导成员坚持学习,提高自我,永葆民主党派的生机和活力。只有将这两方面结合起来,才能确保中国共产党领导的多党合作制度在学校得到贯彻和落实。

一、中共党组织应重视支持民主党派工作

学校的发展和成就,靠的是全体教职员工的努力奋斗,同时也离不开党外知识分子特别是民主党派成员的辛勤耕耘和出力献策,离不开统一战线在学校发展建设中的政治优势和积极作用。作为学校领导核心的中共党组织,在开展统战工作中要认真做到:

(一)充分认识加强民主党派工作的重要性

第一,加强民主党派工作,是中共坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的客观要求。作为基层党组织,理所当然要按照长期共存、互相监督的要求,关心支持民主党派自身建设,切实肩负起做好团结民主党派成员的工作。

第二,加强民主党派工作,是学校改革发展和稳定的现实需要。随着形势的变化,学校教学、人事、分配、后勤等各项改革的不断深化,不可避免地会触及一些部门和职工的切身利益,不可避免会出现一些矛盾和问题,客观上要求学校党组织和民主党派组织发挥肝胆相照、荣辱与共、协调关系、沟通思想、化解矛盾的优势,引导师生员工积极支持改革,维护学校稳定,促进学校发展。

(二)积极关心支持民主党派加强自身建设

学校党组织应积极关心支持民主党派组织加强思想建设、组织建设、作风建设,协助民主党派做好新成员发展工作,从组织上保证多党合作制度的连续。协助民主党派开展丰富多彩的活动,从内容上保证民主党派的活力。

第一,协助民主党派抓好思想建设。学校党组织应经常组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,提高民主党派成员政治理论素质;学习市场经济知识,以适应历史潮流;加强职业道德教育,为人师表。学校要相应增加统战经费投入,为民主党派成员外出学习、调研考察提供支持。通过学习,使民主党派成员始终保持清醒头脑,与时俱进,开拓创新。

第二,协助民主党派加强组织建设。学校党组织一是要积极协助民主党派组织把好发展新成员的政治关,按照保证质量的要求,充实民主党派队伍;二是协助民主党派组织选拔配备德才兼备、具有参政议政能力和组织领导能力、作风正派的领导班子;三是设法解决民主党派组织办公场所、经费预算。

(三)高度重视民主党派在学校政治文明建设中的作用

学校统战工作的主要任务之一,就是引导民主党派、党外知识分子建言献策,参与民主管理、民主监督,在民主政治建设中发挥作用。

第一,明确民主党派参与政治文明建设的主要内容。民主党派的地位和组织行为,决定了民主党派参与学校民主管理,应当主要抓大事,抓深层次问题,这主要包括:学校党组织执行党的方针政策和国家法律法规的情况;学校改革与发展的重要规划、决策和实施方案;学校领导干部的任免、考核与廉政建设;涉及广大教职员工切身利益的重大事项等。学校党组织都应把这些重大决策事先向民主党派通报,使他们了解党组织意图,便利建言献策。

第二,建立健全民主党派参与政治文明建设的各项制度。搞好统战工作,最根本的在于制度建设,使民主党派实现政治文明建设制度化。为此,学校党组织应制定有关政策,包括:征求民主党派意见制度,向民主党派组织负责人传达文件和邀请他们参加重要会议制度,完善和落实中共党组织领导人与民主党派负责人联系交友制度等等,使各项工作开展有章可循。

第三,坚持发扬民主,畅通民主党派实现民主管理和民主监督的渠道。切实克服民主党派工作的形式主义做法,纠正对党外人士的民主监督视而不见的现象。学校党组织通过定期、不定期召开座谈会、通报会,向他们通报学校工作情况,听取意见。凡涉及学校全局性的重要工作情况,听取意见。凡涉及学校全局性的重要工作和重大决策,事先一定要广泛征求党外人士的意见和建议,学校重要会议和重要活动,如党代会、教代会等,一定要邀请党外代表人士或作特邀代表,或作正式代表参加,学校中层以上干部学习,邀请民主党派负责人参加。学校重大的人事变动,各项改革措施的出台等等,学校党组织都要向民主党派组织通报,虚心听取意见和建议,使各项决策更加科学化、民主化。

二、民主党派应加强基层组织建设

加强自身建设是政党存在和发展的永恒命题。目前,各民主党派处于整体性的新老交替时期。作为以新一代成员为主体的政党,民主党派基层组织建设的目标应当是:有一个好的领导班子;有科学合理的成员结构;有充实的组织活动内容;能主动争取中共基层党组织的领导和支持;有完备的工作制度;能积极参政议政。

(一)加强领导班子建设。民主党派基层组织建设,首先就要有一个团结向上的好领导班子。只有领导班子成员辨是非、顾大局、慎用权、戒私心、重理想、讲修养,思想达到较高的境界才能带领广大成员实现政治交接的历史任务。

第一,要选拔熟悉统一战线,热心党派工作,有较强的事业心和政治责任感,有较强组织领导能力和有一定的群众基础的同志,担任基层组织的负责人。

第二,要讲学习、讲大局、讲效果,团结合作、相互信任,尊重、关心、爱护、帮助成员,这样成员就会反过来支持、协助领导开展好各项工作。

第三,要坚持民主集中制,集体领导,分工合作,制定定期举行会议、与中共党组织联系的制度等。

第四,要处理好政治活动与本职业务的关系,本着实事求是的原则,活动适量,注意质量,每次活动都要使成员有所收获。

(二)加强思想建设。民主党派的自身建设以思想建设为核心。当前民主党派思想建设的主要内容是通过加强思想政治工作,提高成员思想素质,这是民主党派的一项长期任务。基层组织抓思想建设要做到“四个注重”。

第一,注重政治理论的学习,带领成员学习中国特色社会主义理论、新时期统战理论,学习本党党章,澄清各种模糊认识,坚持信念,增强信心,使成员能严格要求自己,真正从思想上、组织上和行动上入党。

第二,注重引导广大成员以理论为指导,观察分析国际国内形势,形成对形势的正确认识,在思想和行动上时刻与中共中央保持一致,为维护政治稳定和社会安定发挥自身的作用。

第三,注重思想教育工作与参政议政工作的结合。把思想教育工作的成果体现在参政议政之中,增强政党意识,使成员在思想上增进共识,在前进中明确方向,在实践中提高参政议政的能力和水平。

第四,注重思想政治工作形式的创新。基层组织应根据成员的年龄层次、知识结构、职业岗位等特点,因人、因地制宜,通过党课、研讨会、报告会、座谈会、读书活动、演讲、参观、各级培训班等灵活多样的活动,使思想建设规范化、正常化。

(三)加强组织建设。组织建设的一个重要方面是搞好组织发展工作,一个政党发展什么样的人入党,关系到这个政党的政治面貌和社会形象,民主党派的组织发展工作要注重政治质量,德才并重,只有这样,民主党派的组织发展工作才能沿着建设中国特色的社会主义方向发展壮大,适应经济建设和改革开放的需要。

(四)加强参政议政工作。参政议政是参政党的重要职能,是参政党存在的根本。参政党的每一个基层组织和每一个成员,都要为履行参政党的职能贡献自己的一份力量。在基层工作实践中,要提高参政议政的能力和水平,深入调查研究,做到选题准确,围绕学校的中心工作和教职员工普遍关心的问题进行选题,同时,坚持实事求是的原则,真心建言,便于操作。

作为党的统战工作的一个重要组成部分,新时期学校民主党派工作大有可为。中共学校党组织和民主党派基层组织要共同努力,做好民主党派工作,充分调动民主党派成员的创造性和积极性,给学校发展创造出新的契机和不竭动力。

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