作为我国的长期参政党，我国民主党派是在中国半封建半殖民社会特殊历史条件下产生 的，在中国共产党的影响帮助下与中国共产党团结合作的过程中成长起来的。它从人民民主专政基础上发展，参加国家政权建设和国家事务的管理，是有中国特色的社会主义政党制度。在改革开放30年后的今天，社会纷繁变化，总结过去，面向将来，本文试从社会角色和功能及影响的角度探讨民主党派组织发展的未来趋势与关注点。

一、 民主党派的社会角色和功能将更明确

1、方针政策的支持者

随着国内阶级状况的根本变化，各民主党派的社会基础也发生了根本变化。在新的历史时期，民主党派原来所联系的阶级、阶层的人们，绝大多数已经成为工人阶级知识分子和其他社会主义劳动者，同时已经有一大批建国以后成长起来的知识分子参加了民主党派，各民主党派成为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，极大地增强贯彻中国共产党的基本理论、基本路线、基本方针的自觉性和坚定性，成为维护安定团结、促进社会主义现代化建设和祖国统一的一支重要力量，

2、国家建设的参与者

进入新时期，我国的多党合作发生了深刻的变化：第一，共产党同民主党派的关系已成为建立在劳动人民根本利益一致基础上的社会主义同志式的合作关系；第二，多党合作的政治基础，是遵循中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线，共同致力于建设有中国特色的社会主义。[1]民主党派由各界知识分子和有一定社会影响的人组成，成员分布于各岗位各战线，且都是各单位的业务骨干，有崇高的人生理想和职业抱负，他们立足本职岗位，在深化改革、扩大开放、建设社会主义物质文明和精神文明、维护安定团结的政治局面、促进国家统一等方面不断做出新的贡献，谱写出新的篇章。

3、民主政制的监督者

在新的历史条件下，党的地位发生了变化，由革命的党变成了长期执政的党；党所处的外部环境发生了变化，由受到外部封锁和实行计划经济的条件变为对外开放和实行社会主义市场经济的条件。因此执政党“增加了脱离群众的危险”，“也增加了受资本主义腐朽思想和生活方式腐蚀的危险。”[2]这样一来权力监督问题比历史上任何时候都显得更重要，成为推进政治体制改革，加强社会主义政治文明建设的不可或缺的重要内容。

民主党派的监督虽然是非国家权力性质的监督，但有着特殊的监督效用，它既是国家政治体系内的一种修错机制，也是一种社会反馈机制。民主党派在党和国家重大决策的制定和实旋过程中履行监督职责，就国家政治、经济、生活中的重大问题提出意见和批评，对决策和权力运行过程施加影响，本身就体现了这一监督的价值和重要作用；包括民主党派监督在内的民主监督的存在，能够使社会保持一种弹性，使执政党能够广泛吸纳各方面的意见和建议，使社会舆情广泛、及时，充分地得以表达，有利于执政党及时了解情况，完善决策和处理问题，避免问题过于淤积，在得不到正常宣泄和释放的情况下引起社会震荡。民主监督的存在，是我国政治制度的一个优势，是其他性质的监督所不能取代的。

4、社会发展的服务者

随着我国社会主义政党制度的完善和发展，民主党派的政治活动、社会活动的领域大大拓宽，在国家政治生活中的地位和作用进一步提高和增强；民主党派为经济和各项建设服务创造出多种形式，生动活跃，成果斐然；民主党派的组织得到加强，吸收了一批又一批新成员，自身建设逐步得到加强。在当前是我国改革开放和社会主义现代化建设新的发展阶段，在邓小平理论的指导下，各民主党派积极发挥参政议政、民主监督作用，紧密围绕国家中心任务，按照建立社会主义市场经济体制的要求，广泛动员其成员和所联系的群众，反映社情民意，充分发挥各自的特点和优势，做到坦诚相见、肝胆相照、荣辱与共，切实地为社会发展出谋划策，分忧解难。

二、 民主党派的社会服务范围将进一步扩大

人民民主是社会主义的生命，社会越发展，民主越发展。进入21世纪，可预见我国民主党派的社会服务范围将进一步扩大。这表现为一方面不少优秀人才吸收和壮大到民主党派队伍中来。这些来自各种新兴社会群体的民主党派成员，必然代表更广泛的人群利益，反映更广泛民众的诉求。而且，改革开放以来，民主党派参加政权的层面越来越广泛，遍布县、县级市，地区、地级市，省、自治区、直辖市以及中央等各级政权机构，担任重要职务的人数更多。在各级人大代表中，民主党派和无党派人士有18万人，各级政协中有35万人。50%的各级政府部门，安排了民主党派和无党派人士任职，其中领导班子成员占了三分之一以上。这使得中国共产党各级党委与民主党派政治协商的沟通渠道更加拓展，多党合作更加紧密和谐。民主党派参政在政治文明建设中占有重要的地位，它随着我国多党合作的制度化、规范化、科学化的建设，越来越起着无可替代的作用。

当然，民主党派参与政治文明建设是一个系统工程,要想使民主党派参与政治文明的作用得以充分的发挥,就必须通过社会方方面面的不懈努力:作为执政的中国共产党要真正重视民主党派在政治文明建设中的地位和作用;而民主党派也将从以下几点作为发展的关注点，不断提高自身的素质,提高自身的参政能力：

1、完善制度建设

必须进一步健全和完善民主党派的参政运行机制。坚定不移地发展中国特色社会主义民主政治，就是要坚持这些制度，并随着时代的发展变化，不断推进社会主义政治制度的自我完善和发展。制度建设不仅仅是思想建设、组织建设的保证，同时也是参政党切实履行参政议政、民主监督职能的保证。从这个意义上说，民主党派必须全面加强自身制度建设，不仅要达到自我完善的目的，还必须为参政党发挥职能作用服务。在长期的实践中，民主党派在履行职能方面积极探索，在参与政治协商，履行参政议政、民主监督职责和为现代化建设服务等领域取得了成果，积累了经验。通过加强制度建设，把行之有效的经验加以提炼、归纳，以制度的形式相对固定下来，这就使参政党的工作更加规范、有效。有了制度作为保证，整个党派的政治理念和宗旨，党派的各项工作和党派的正常生活秩序，都不会轻易改变，因而使整个党派保持稳定性，可以有力地维护团结，抵制各种不良倾向侵蚀，同时对于避免政治不稳、思想混乱、组织涣散等是不可或缺的。

2、重视民主议政

现代政党责任是和国家经济社会发展、人民群众的现实选择密切联系的，政党不仅仅是本阶级的利益代表，而且应该是领导和影响国家与社会生活的主要政治力量。参政议政是民主党派的一项重要职能。发挥好民主党派参政议政职能作用，对于促进经济、社会的全面发展和协调发展，对于发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明和全面建设小康社会都具有非常重要的意义。为此，作为民主党派成员，就要认真研究如何在新形势下科学的进行参政议政。要牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的参政观、权力观、地位观、利益观，坚持人民利益为重，立党为公、参政为民,一切工作以是否符合人民的利益为最高衡量标准，坚持群众观点，正确看待政绩，在配合执政党做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋的实践中，发挥参政党的最大功能，把以人为本落实到为人民谋利益的参政行动上，在具体工作中体现人生的价值。在当前尤其要有敢于谏言的勇气，要敢把诤言都说出来。从群众反映比较强烈的热点和难点中，承担民主监督的责任。

3、致力科学发展

现在科技革命日新月异，知识更新的速度越来越快，如何发挥后发优势？现在这个时代就是不进则退。所以，要保持我们的持续发展，保持我们的国际竞争力就要找准自己的位置，发挥应有的作用，体现应有的价值，发挥优势，多办实事。 我们看到面对新形势，中国共产党的党建理论不断创新，民主党派要认真学习，从中汲取政治营养。以党为师，可以使民主党派的制度建设把握正确的方向，有一个比较高的起点。当然也要注意不可照搬硬套，要从民主党派的实际出发，体现参政党工作的特色。再者，要狠抓调查研究工作，要针对各级党委、政府的中心工作和人民群众普遍关心的难点、热点问题进行选题，充分发挥各自党派的优势，做到深入基层有深度，深入群众有广度，并从中去获得大量的第一手资料。只有这样，民主党派的形象、作为和地位才能得到具体表现，也才能真正体现出民主党派存在的重要价值。

在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下， 我国民主党派参政的发展前景是非常广阔的，但一定要结合我国的国情，在善于吸取国外的一些先进经验的同时要从制度化、规范化和程序化等科学发展的三方面出发，要做到完善制度建设、重视民主建设、致力科学发展，并在新时代要求下，通过丰富民主形式，创新民主内容等方法切实提高参政的实效性，为构建社会主义和谐政局而不懈努力。

参考书目：

[1]江泽民：《坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度》

[2] 胡锦涛：《以扎实的工作迎接十六大召开》。