胡锦涛总书记在十七大会议上关于“重视学前教育”的指示，推动了各级党委、政府和有关部门认真履行职责，制定相关政策并且组织实施。积极推进全市幼儿教育优质发展，努力为更多儿童提供良好学前教育条件，使我国幼儿教育事业健康、有序地发展已成为全社会的共识，成为广大幼儿教育工作者和家长们的期盼。

一、 广州市幼儿教育事业发展基本情况

随着《国务院关于基础教育改革与发展的决定》(国发[2001]21号)、《国务院办公厅转发教育部等部门(单位)关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知》(国办发[2003]13号)、《省政府办公厅转发国务院办公厅关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知》（粤府办 [2003]73号）等有关文件的精神的学习与贯彻，我市幼儿教育已逐步形成了多渠道、多形式办学，公办与民办幼儿园共同发展的格局。

据有关资料显示，目前全市有幼儿园1651所，在园幼儿27.15万人，其中3岁及以上儿童23.95万人，学前班2.42万人。全市3—6岁幼儿入园率呈平稳上升状态，2005年已提前达到全国90%的受教育率目标。在我市现有的1651所幼儿园中，教育部门和政府机关办园占全市幼儿园总数的7.4%；企事业单位办园、街道办园、乡镇办园、村办、民办园占全市幼儿园总数的92.6%。

（一）进一步完善管理体制，保障全市幼儿教育的健康发展

认真制定发展规划。近年来，我市以创建广东省教育强市为契机，把幼儿教育作为基础教育的重要组成部分，认真制定幼儿教育的发展规划，提出了广州市幼儿教育事业发展总目标。

实行地方负责、分级管理、有关部门分工负责的幼儿教育管理体制，初步建立了政府领导和统筹、教育部门主管，相关部门分工协助，幼儿园和家长共同参与的幼儿教育管理机制。

把学前教育专项经费列入财政预算。2007年，我市幼儿教育经费总支出1.51亿元（含教育部门及其它政府部门办园经费的总支出），幼儿教育经费在全市教育经费支出总量中所占比例为1.35%，幼儿教育财政性经费支出占本地财政性教育经费支出2.25%。

（二）深化幼儿园教育改革，逐步建立起示范性幼儿园管理机制，促进我市幼儿教育规范和优质化的建设和发展。

2005到2006年，全市首批示范性幼儿园认定工作认定了50所幼儿园成为广州市首批示范性幼儿园。通过教育部门办的示范性幼儿园和教育部门指导、联合社会力量办的示范性幼儿园，形成新形势下质量建设和质量保证的体系，提高幼儿教育的整体质量。

二、广州幼儿教育事业发展面临的主要问题

（一）幼儿教育经费短缺、支出结构不合理，投入方向过于集中，幼教事业可持续发展乏力。通过确立成本分担比重、调整收费标准，进一步完善幼儿教育成本分担的机制势在必行。

（二）公办幼儿园严重缺编，幼儿园收费标准偏低、办园机制不活。

（三）民办幼儿园发展迅速，但扶持力度不够

（四）农村幼儿园教育发展不均衡，存在城乡差别和地区差别。

（五）幼儿教师待遇有待提高，师资队伍存在不稳定因素。

（源自2008年9月10日“名师教育座谈会”上的发言。）