特约“四员”是中国共产党领导的多党合作、发扬社会主义民主，是参政党参政议政、实施民主监督的重要手段和形式之一。特约“四员”不应是个人行为，是代表各自党派（参政党）行使对执政党、政府政治监督的。特约“四员”是共产党领导的有组织、有规范、有责任的人民监督。其宗旨是“帮忙不添乱”，其目的是坚持和完善共产党的多党合作，建设和谐、健康、进步的社会，更好地为人民服务。我有幸连续三届被聘任为区的特约监察员，现把自己学习摸索和履行职责的一些做法和体会总结出来,望得到大家的批评指正。
一、 特约监察员须明了责任感、老老实实地做好工作。
特约监察员是一种荣誉，更是一种责任。特约监察员要调整好心态，即不能无所事事、人云亦云、不作为；也不能以“钦差大臣”自居、自以为是、了不起。特约监察员是在中共领导下（具体是在中共纪委、监察局的领导下）有组织、有计划、负责任地开展工作的。每年一度的对政府职能部门的行风评议工作是特约监察员的一项重要工作之一。特约监察员来自各党派，各自都有自己的岗位工作，都是利用业余的时间闹革命的。特约监察员要有责任心、使命感，正确处理好本职工作与特约监察员工作的关系，象小学生做功课那样兢兢业业、认认真真地去做工作，按时高质量地完成任务。
特约监察员的工作应是团队行为。特约监察员之间要相互配合、相互支持。特别是在行风评议的过程中，时间短、任务重；即要召开各种调查座谈会，认真听取各方面的意见；又要进行明查暗访，所占的时间比较多。这时，特约监察员之间更须发挥团队精神，多通气，相互补台，在时间上，工作中保证有一定人数参与出席。特约监察员在形成行评的报告中，要充分发挥民主，多讨论；要多与纪委、监察局汇报、沟通，争取他们的指导、支持。
二、 行风评议中要立足“帮”、着眼“改”。
行风评议是特约监察员一年一度工作的重头戏，老实讲，职能部门的行风建设，行风中存在的一些问题，各级纪委、监察局大都是知道的。那为什么还要放手让特约监察员去进行行风评议的工作呢？其目的是发挥参政党的独特优势，让他们在参政议政的舞台上从另一个侧面更好地对政府的一些职能部门进行监督。政府的职能部门大都亦知道自己存在的一些问题，他们或苦于体制上的原因、或由于法律法规的滞后，使他们工作难以开展；或有“下级服从上级”党的纪律的规定，思想上不够解放；当然确实亦存在有一些是为人民服务的意识浅薄，责任心不强，“官管民”旧意识作祟的现象。尽管如此，大多职能部门都有一种向上的精神，都是想改进工作的。对由特约监察员牵头，包括有人大代表、政协委员、社会各界人士组成的行风评议团评议他们的工作,
他们或多或少都会感到有一种不同的压力.
特约监察员在行风评议中指导思想要明确，要立足“帮”，帮助被评单位查准问题, 实事求是地帮助他们分析问题，促使他们整改，实实在在地帮助他们解决一些问题。立足“帮”，有一种平等待人、和气和谐的感觉。着眼“改”，让人觉得你是帮人办实事，是来解决问题的。这样一来，隔阂没有了，压力减少了，双方工作联动了。
三、 讲真话、实话，对人民负责。
特约监察员要敢于讲真话、实话。在调查研究、明查暗
访中，一定要把人民群众表达的意见，真实的声音，原原本本地反映上来。讲真话、实话，是对人民负责任的一种表现。实事求是是毛泽东主席提倡的，是邓小平理论的精髓。实事求是讲起来容易，真正做到就不容易了。我们对一切工作的评价标准都是以人民群众满意不满意为衡量依据的。行风评议也不例外。
在行风评议的过程中，特约监察员对被评单位一定要实事求是。要讲政治。有什么，将什么；一就是一、二就是二；要做到客观公平，成绩不夸大，缺点不缩少。对行业上的不正之风，对一些主观上确实未能做好的工作，我们应具体地指出，促使他们整改。对一些由于体制上的原因、法律法规滞后或硬件上存在严重不足的问题，特约监察员应实事求是地分析，通过组织渠道，敢于为他们呼吁，创造条件为他们解决一些实际的问题。
几点体会
一、要加强学习。
加强学习是做好特约监察员工作的前提。
每年的行风评议和监察工作的侧重点都有所不同，不同的部门有各自不同的法规、制度。特约监察员工作涉及的面比较广，所涉及的知识亦要求比较多。因此，学习是特约监察员做好行风评议及日常监察工作的前提。学习，首先要学好邓小平理论，三个代表及科学发展观的论述，要学好中共中央有关会议的报告精神，学好省、市、区有关贯彻、践行中央有关会议报告的实施意见。此外，还要学习好有关的法律、法规。搞好行风评议工作的过程就是学习的过程，要做到先学一步，践行对照。
二、要实事求是、认真调研。
实事求是、调查研究是搞好行风评议的关键。
调查研究一定要认真。只有认认真真做好调查研究，才能帮助被评单位找准问题，做好整改。要分期分批地召开各种不同类型的，包括有部门领导班子、中层干部、基层干部、办事人员、工作服务对象等参加的座谈会。座谈会可采取不记名的方式进行。特约监察员要提高主持、驾驭座谈会的能力，鼓励与会人员讲真话、实话，认真听取不同的意见，把群众的意见，特别是不同的意见原汁原味地记录、反映出来。
明查暗访一定要深入。
明查是查上面的工作，包括各部门的规章制度、工作会议记录等等。暗访是预先不打招呼，多次，甚至是不厌其烦地数次深入到部门的服务窗口、层科室（所）、服务工作的对象中去，了解察看真实的情况。只有暗访才能较客观地、实事求是地反映出部门工作的真实情况，取得发言权。
三、 要加强沟通。
沟通工作很重要。只有多沟通，把沟通工作贯穿于行风
评议的全过程，才能使评议团与被评单位形成联动，促使被评单位整改。
群众的意见要及时与被评单位反馈、沟通，明查暗访所发现的问题，值得注意的事项也要及时与被评单位沟通。目的只有一个，就是促使被评单位进行整改、做到边整边改。
沟通的形式有多种多样，可通过与被评单位领导座谈、交换 意见；也可以电话联络方式等进行。实践证明，多沟通可以帮助被评单位解除“戒心”，化被动为主动，把“要我改”变成“我要改”。使监督者（特约监察员）与被监督者（被评单位）关系融洽，促使行风评议工作和谐健康地开展。
四、 要加强与人大、政协及各自党派的联系，实实在。
在为被评单位解决一些实际的问题。
特约监察员是由不同党派的成员组成的。他们参政意识强，与自己的党派有着天然的联系。当前，由于体制上的一些原因，特约监察员要做好行风评议工作，帮助被评单位解决一些他们自身努力也无法解决的如硬件建设，法律、法规滞后等实际的问题，特约监察员要发挥自身的优势，要善于利用人大、政协的场所，参政党的平台，形成合力，通过组织程序在人大的议案、政协的提案、参政党的提案、调研报告中呼吁反映。这样，更能引起党和政府的重视，促使其下决心，实实际际地解决一些问题。我区劳动和社会保障局服务窗口办公场所窄小的问题，民政局慈善超市服务场地地问题，就是通过人大、政协、特约监察员等多方面的呼吁、反映，逐步得到解决的。
